LỜI NÓI ĐẦU

Ngay từ khi mới ra đời, Đảng và Bác Hồ luôn quan tâm đến công tác cán bộ và khẳng định: Cán bộ là tiền vốn của đoàn thể, cán bộ là gốc của mọi công việc và cán bộ quyết định tất cả. Vấn đề cán bộ giữ một vị trí cực kỳ trọng yếu và là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng còng nh­ trong sự nghiệp cách mạng của giai cấp công nhân, nhân dân lao động nói chung. Cán bộ là lực lượng nòng cốt trong bộ máy tổ chức của Đảng và Nhà nước, là nhân tố quyết định thành bại của cách mạng. Sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của Đảng cao hay thấp, việc tổ chức mọi đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước đạt hiệu quả nhiều hay Ýt, điều đó tuỳ thuộc rất lớn ở số lượng và chất lượng của đội ngũ cán bộ, ở trình độ tư tưởng, chính trị và năng lực công tác của họ.

Cán bộ là cái dây truyền của bộ máy. Nếu dây truyền không tốt, không chạy thì động cơ dù chất lượng cao, hoạt động tốt thì toàn bộ bộ máy vẫn bị tê liệt. Cán bộ là những người đem chính sách của chính phủ, của đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì chính sách hay còng không thực hiện được.

Với vai trò quan trọng nh­ vậy của cán bộ, đòi hỏi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải được quan tâm hơn nữa, nhất là thời kỳ hiện nay.

Đại hội VIII của Đảng đã chỉ rõ: " Tình hình và nhiệm vụ mới đặt ra nhiều yêu cầu cho công tác cán bộ". Do đó đòi hỏi phải: " Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ toàn diện cả về lý luận chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn và năng lực thực tiễn. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cả cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý, các nhà doanh nghiệp và các chuyên gia, trước hết là đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị".

Đại hội lần thứ IX của Đảng được diễn ra vào thời điểm mà cả loài người kết thóc thế kỷ XX và bước sang thế kỷ XXI. Thế kỷ và khoa học công nghệ sẽ có những bước nhảy vọt chưa từng thấy, kinh tế tri thức chiếm vị trí ngày càng lớn trong quá trình phát triển. Xu thế quốc tế hóa, toàn cầu hoá ngày càng được nhiều người tham gia. Đại hội IX còng là mốc son lịch sử đánh dấu thời kỳ phát triển mới của cách mạng Việt Nam, thời kỳ phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hóa vì một nước Việt Nam giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước tiến lên xã hội chủ nghĩa. Việt Nam đang đứng trước những cơ hội lớn, song còng đối mặt với những thách thức lớn. Điều