MỤC LỤC

MỞ ĐẦU .... 2

PHẦN I. NHỮNG NÉT KHÁI QUÁT VỀ SỞ TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯỜNG VÀ NHÀ ĐẤT HÀ NỘI VÀ PHÒNG CHÍNH SÁCH

.. 4

I. Những nét khái quát về Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất Hà Nội....

.. 4

1. Vị trí chức năng, nhiệm vụ của Sở 4

2. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Sở .... 6

II. Những nét khái quát về Phòng Chính sách.. 7

1. Quá trình hình thành và phát triển 7

2.Chức năng nhiệm vụ.. 7

3. Tổ chức bộ máy và biên chế .... 8

4. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Phòng ... 10

PHẦN II. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NHÀ CẢI TẠO CHO THUÊ VÀ CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NHÀ CẢI TẠO CHO THUÊ

.. 11

1. Khái quát ... 11

2. Chủ trương, chính sách quản lý .... 11

3. Các văn bản cụ thể điều chỉnh nhà cải tạo cho thuê .... 12

PHẦN III. THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ NHÀ ĐẤT THUỘC DIỆN CẢI TẠO CHO THUÊ TẠI PHÒNG CHÍNH SÁCH.... 13

1. Cơ sở pháp lý để giải quyết khiếu nại ... 13

2. Cơ sở thực tiễn .... 14

3. Thực tiễn giải quyết khiếu nại tại Phòng Chính sách .. 15

3.1. Trình tự giải quyết . 15

3.2. Kết quả giải quyết những năm gần đây 22

3.3. Đánh giá nhận xét về thực tiễn giải quyết . 22

3.3.1. Nhận xét về đặc điểm các trường hợp khiếu nại.... 22

3.3.2. Những mặt đã đạt được qua việc giải quyết khiếu nại 23

3.3.3. Những mặt còn hạn chế 24

3.4. Những nhân tố tác động tới quá trình giải quyết khiếu nại . 26

PHẦN IV. NHỮNG KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ NHÀ ĐẤT THUỘC DIỆN NHÀ CẢI TẠO CHO THUÊ TẠI PHÒNG CHÍNH SÁCH .. 28

KẾT LUẬN.. 30

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .... 32

MỞ ĐẦU.

Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: Học phải đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội. Lời dạy ấy là phương châm dạy và học của ngành giáo dục và đào tạo nói chung và của học sinh sinh viên nói riêng. Người khẳng định: “ Học với hành phải đi đôi. Học mà không hành thì vô ích. Hành mà không học thì không trôi chảy ”. Không những thế: “Học phải suy nghĩ, học phải liên hệ với thực tế”. Vì vậy, học với hành phải đi đôi với nhau. Nhận thức được vai trò quan trọng đó, hàng năm Học viện Hành Chính đã tổ chức cho sinh viên cuối khoá thực tập tại các cơ quan hành chính nhà nước. Đây chính là dịp để cho sinh viên cuối khoá có cơ hội bổ sung cho mình những kiến thức lý luận và thực tiễn đã được tiếp thu trong trường học, đồng thời tiếp cận với thực tế công việc tại các cơ quan hành chính làm hành trang cho sinh viên sau khi ra trường có thể làm việc mà không bỡ ngỡ. Thông qua các đợt thực tập sinh viên Học viện Hành Chính có thể vận dụng những kiến thức lý luận đã được tiếp thu trong trường học vào thực tiễn công việc tại các cơ quan Hành chính Nhà nước. Đây chính là một trong những phương pháp nhằm gắn việc học lý thuyết, học lý luận của sinh viên Học viện với thực tiễn công việc, gắn học với hành, gắn lý luận với thực tiễn theo như lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Trong khoảng thời gian từ 25 tháng 2 đến 25 tháng 4 năm 2008, em được Học viện phân công thực tập tại Phòng Chính sách Tài nguyên và Nhà đất - Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất Hà Nội. Thời gian thực tập tại đây, em được nghiên cứu về cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đât nói chung và của Phòng Chính sách nói riêng. Bên cạnh đó được nghiên cứu thực tiễn công việc, được tiếp cận với cách giải quyết từng công việc sự vụ cụ thể…Sau thời gian thực tập tại đây, được sự hướng dẫn nhiệt tình của các thầy cô hướng dẫn đoàn thực tập số 3 cùng với sự chỉ bảo tận tình của các cô chú, các anh chị tại phòng Chính sách tài nguyên và Nhà đất, em đãhoàn thành đợt thực tập cuối khoá theo đúng chương trình, thời gian và nội dung thực tập do Học viện quy định và đã hoàn thành bài báo cáo thực tập với chuyên đề : “ Thực tiễn giải quyết khiếu nại về nhà đất thuộc diện nhà cải tạo cho thuê tại Phòng Chính sách - Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất HàNội ”.

Để hoàn thành đợt thực tập cuối khoá của mình, em đã được sự hướng dẫn chỉ bảo nhiệt tình, sâu sắc của các thầy cô hướng dẫn thực tập đoàn số 3 và của các cô chú, các anh chị phòng Chính sách Tài nguyên và Nhà đất - Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất Hà Nội. Qua bài báo cáo thực tập này, em xin được gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc nhất và lời chúc sức khoẻ tới các thầy cô hướng dẫn đoàn thực tập số 3 - Học viện Hành chính cùng các cô chú, các anh chị Phóng Chính sách Tài nguyên và Nhà đất - Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất Hà Nội đã giúp đỡ em hoàn thành đợt thực tập cuối khoá này.

Bài báo cáo thực tập cuối khoá tập trung vào các nội dung sau:

- Phần I. Những nét khái quát về Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất Hà Nội và Phòng Chính sách Tài nguyên và Nhà đất;

- Phần II. Khái quát chung về nhà cải tạo cho thuê và chủ trương, chính sách quản lý nhà cải tạo cho thuê

- Phần III. Thực tiễn giải quyết khiếu nại về nhà đất thuộc diện nhà cải tạo tại phòng Chính sách Tài nguyên và Nhà đất;

- Phần IV . Những giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại về nhà đất thuộc diện cải tạo cho thuê tại

Phòng Chính sách Tài nguyên và Nhà đất.