MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU

CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI.

1.1. Lý luận chung về bảo hiểm xã hội 3

1.1.1. Sự cần thiết khách quan của BHXH 3

1.1.2. Bản chất của BHXH 5

1.1.3. Vai trò của BHXH 7

1.1.3.1.Vai trò của BHXH đối với người lao động và gia đình của họ 7

1.1.3.2.Vai trò của BHXH đối với xã hội 8

1.1.4. Đối tượng của BHXH 9

1.1.5. Chức năng của BHXH 9

1.1.6. Tính chất của BHXH 10

1.1.7. Những nguyên tắc cơ bản của BHXH 11

1.1.8. Những quan điểm cơ bản về BHXH 12

1.1.9. Quỹ BHXH 14

1.9.1.1 Nguồn hình thành quỹ BHXH 14

1.9.1.2. Mục đích sử dụng quỹ BHXH 16

1.2. Lý luân chung về quản lý nhà nước về thu BHXH 16

1.2.1. Khái niệm 16

1.2.1.1 Quản lý nhà nước 16

1.2.1.2 Quản lý nhà nước về tài chính BHXH 17

1.2.1.3 Quản lý nhà nước về thu BHXH. 17

1.2.2. Mục tiêu của quản lý nhà nước về thu BHXH 19

1.2.3. Những nguyên tắc trong thu BHXH 19

1.2.4. Đối tượng của quản lý nhà nước về thu BHXH 20

1.2.4.1 Cơ quan quản lý nhà nước về thu BHXH 20

1.2.4.2 Đối tượng bị quản lý 21

1.2.5. Công cụ quản lý nhà nước về thu BHXH 21

1.2.6. Những nguồn thu của BHXH 23

1.2.7. Nội dung quản lý nhà nước về thu BHXH 24

1.2.7.1 Nhà nước ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về thu BHXH 24

1.2.7.2. Tổ chức và hoàn thiện bộ máy quản lý thu bảo hiểm xã hội. 25

1.2.7.3 Tổ chức quản lý hoạt động thu BHXH 26

1.2.7.3.1 Quản lý đối tượng tham gia 26

1.2.7.3.2 Quản lý quỹ tiền lương của doanh nghiệp 27

1.2.7.3.3 Quản lý tiền thu BHXH 27

1.2.7.4 Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thu BHXH và giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử phạt vi phạm pháp luật về thu BHXH. 27

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THU BHXH Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000 – 2009

2.1. Quá trình hình thành và phát triển của BHXH Việt Nam 30

2.2. Thực trạng công tác quản lý nhà nước về thu BHXH ở Việt Nam giai đoạn 2000 – 2009 32

2.2.1. Mục tiêu công tác quản lý nhà nước ở Việt Nam giai đoạn này 32

2.2.2. Cơ quan quản lý nhà nước về thu BHXH ở Việt Nam giai đoạn này 33

2.2.3. Nội dung quản lý nhà nước về thu BHXH ở Việt Nam giai đoạn 2000 – 2009 34

2.2.3.1 Nhà nước ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về thu BHXH 34

2.2.3.2 Tổ chức và hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về thu BHXH ở Việt Nam. 38

2.2.3.3 Tổ chức quản lý hoạt động thu BHXH. 43

2.2.3.3.1 Quản lý đối tượng tham gia BHXH. 43

2.2.3.3.2. Quản lý quỹ tiền lương của doanh nghiệp. 51

2.2.3.3.3. Quản lý tiền thu BHXH. 53

2.2.3.4 Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thu BHXH và giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử phạt vi phạm pháp luật về thu BHXH 67

2.2.4. Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước về thu ở Việt Nam giai đoạn này. 70

2.2.4.1 Thành tựu 70

2.2.4.2 Hạn chế 70

2.2.5. Một số công cụ quản lý nhà nước về thu BHXH ở Việt Nam giai đoạn 2000-2009. 72

CHƯƠNG III: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THU BHXH Ở VIỆT NAM

3.1. Định hướng về BHXH Việt Nam 74

3.1.1. Định hướng về xây dựng chính sách BHXH 74

3.1.2. Định hướng về công tác quản lý nhà nước về thu BHXH ở Việt Nam giai đoạn tới. 75

3.2 Một số kiến nghị và giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về thu BHXH ở Việt Nam. 75

3.2.1. Một số kiến nghị 75

3.2.1.1 Kiến nghị đối với Nhà nước. 75

3.2.1.2 Kiến nghị đối với BHXH Việt Nam 80

3.2.1.3 Kiến nghị đối với cấp tỉnh 81

3.2.2 Một số giải pháp 81

3.2.2.1 Giải pháp nhằm phát triển đối tượng tham gia BHXH. 81

3.2.2.2 Giải pháp nhắm tăng cường công tác thu BHXH. 83

3.2.2.3 Giải pháp nhằm xử lý nợ đọng BHXH. 85

KẾT LUÂN

Tài liệu đính kèm: Hệ thống biểu mẫu thu BHXH, BHYT bắt buộc ở Việt Nam (theo Quyết định số 1333/QĐ – BHXH của Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam)

Danh mục tài liệu tham khảo