MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU PHỤC VỤ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC GIAI ĐOẠN 2001-2006 5

1.1. Sự cần thiết phải nhập khẩu phế liệu phục vụ sản xuất trong nước 5

1.1.1. Vài nét về phế liệu 5

1.1.2. Sự cần thiết phải nhập khẩu phế liệu 6

1.2. Thực trạng sử dụng và nhập khẩu phế liệu 8

1.2.1. Thực trạng sử dụng và nhập khẩu sắt thép phế liệu 9

1.2.2. Thực trạng sử dụng và nhập khẩu nhựa phế liệu 14

1.2.3. Thực trạng sử dụng và nhập khẩu giấy và catông 19

1.3. Đánh giá tác động về mặt kinh tế và môi trường của việc nhập khẩu và sử dụng phế liệu phục vụ sản xuất giai đoạn 2001 - nay 22

1.3.1. Tác động về mặt kinh tế 22

1.3.2. Tác động về mặt môi trường 26

CHƯƠNG II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC CÔNG CỤ QUẢN LÝ NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU PHỤC VỤ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC GIAI ĐOẠN 2001-2006 39

2.1. Thực trạng áp dụng các công cụ quản lý nhập khẩu và sử dụng phế liệu 39

2.1.1. Hệ thống các văn bản liên quan đến hoạt động nhập khẩu phế liệu 39

2.1.2. Thực trạng áp dụng các công cụ quản lý nhập khẩu và sử dụng phế liệu 44

2.1.3. Các qui định và cam kết quốc tế có liên quan 61

2.2. Hiệu quả của các công cụ quản lý nhập khẩu phế liệu 64

2.2.1. Đối với mục tiêu bảo vệ môi trường 64

2.2.2. Đối với mục tiêu kinh tế 66

2.2.3. Đối với việc đảm bảo tuân thủ các qui định quốc tế mà Việt Nam là thành viên 71

2.2.4. Những vấn đề đặt ra trong việc nâng cao hiệu quả quản lý nhập khẩu và sử dụng phế liệu 73

2.3. Kinh nghiệm của một số quốc gia trong việc quản lý nhập khẩu và sử dụng phế liệu phục vụ sản xuất - Bài học cho Việt Nam 75

2.3.1. Kinh nghiệm của Trung Quốc 75

2.3.2Kinh nghiệm một số nước EU 79

2.3.3. Bài học rút ra đối với Việt Nam 80

CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÁC CÔNG CỤ QUẢN LÝ NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU PHỤC VỤ SẢN XUẤT TRONG THỜI GIAN TỚI 83

3.1. Quan điểm và định hướng cho việc nhập khẩu phế liệu phục vụ sản xuất trong thời gian tới 83

3.1.1. Quan điểm 83

3.1.2. Những định hướng trong việc nhập khẩu phế liệu phục vụ sản xuất 85

3.2. Dự báo nhu cầu nhập khẩu phế liệu trong thời giai tới 87

3.2.1. Những nhân tố tác động tới nhu cầu nhập khẩu phế liệu 87

3.2.2. Dự báo nhu cầu nhập khẩu phế liệu của các ngành trong thời gian tới 91

3.3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả các công cụ quản lý nhập khẩu phế liệu phục vụ sản xuất trong thời gian tới 92

3.3.1. Giải pháp về phía Nhà nước 92

3.3.2. Giải pháp về phía hiệp hội 101

3.3.3. Giải pháp về phía doanh nghiệp 102

3.4. Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả các công cụ quản lý nhập khẩu phế liệu 105

KẾT LUẬN 108

Tài liệu tham khảo 110