Mục lục

Lời nói đầu: 1

Chương I

Khái quát về đầu tư phát triển và hoạt động 4

hỗ trợ đầu tư của Quỹ hỗ trợ phát triển

I. đầu tư phát triển và vai trò của đầu tư phát triển với tăng trưởng kinh tế 4

1. Khái niệm về đầu tư phát triển:

Khái niệm: 4

Phân biệt đầu tư phát triển với các hoạt động đầu tư khác: 5

2. Vai trò của đầu tư phát triển đối với nền kinh tế 7

2.1. Trên giác độ toàn bộ nền kinh tế của đất nước: 7

Đầu tư vừa tác động đến tổng cung vừa tác động đến tổng cầu: 7

Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế 9

Đầu tư và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế: 10

Đầu tư với việc tăng cường khả năng khoa học và công nghệ của đất nước. 11

2.2. Đối vớ các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ 11

3. Tín dụng Nhà nước cho đầu tư phát triển và vai trò của nó đối với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. 12

Vai trò của tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước trong việc xoá bỏ bao cấp trong đầu tư: 13

Vai trò của tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước trong điều tết vĩ mô nền kinh tế

14

II. Quỹ hỗ trợ phát triển và chính sách hỗ trợ đầu tư của quỹ hỗ trợ phát triển: 15

1. Quỹ hỗ trợ phát triển: 15

2. Các chính sách hỗ trợ đầu tư của Quỹ Hỗ trợ phát triển: 17

2.1. Cho vay đầu tư: 17

2.2. Bảo lãnh tín dụng đầu tư 18

III. Chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư: 19

1. Đối tượng được hỗ trợ lãi suất sau đầu tư: 20

2. Điều kiện để được hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 21

3. Mức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 22

4.Trình tự lập và thông báo kế hoạch hỗ trợ lãi suất sau đầu tư: 23

5. Cấp vốn và quyết toán vốn hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 25

6. Tính ưu việt của chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư so với các hình thức hỗ trợ đầu tư khác. 25

Chương II

Thực trạng thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư của Quỹ Hỗ trợ phát triển và sự cần thiết phải hoàn thiện chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 28

I. Khái quát về tình hình hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển trong hai năm 2000 và 2001. 28

1. Hoạt động cho vay đầu tư 28

2. Hoạt động bảo lãnh tín dụng đầu tư 31

II. Thực trạng thực hiện hỗ trợ lãi suất sau đầu tư của Quỹ Hỗ trợ phát triển. 32

1. Tình hình đăng ký kế hoạch hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 32

2. Tình hình ký kết và thực hiện hợp đồng hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 33

3. Tình hình hỗ trợ lãi suất sau đầu tư cho các doanh nghiệp xuất khẩu 34

III. Những tồn tại của chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 36

1. Điều kiện hỗ trợ lãi suất sau đầu tư còn rườm rà: 36

2. Quy trình lập và thông báo kế hoạch hỗ trợ lãi suất sau đầu tư quá phức tạp và tốn nhiều thời gian 37

3. Cơ chế tính mức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư còn nhiều bất hợp lý. 39

3.1. Mức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư quy định tại nghị định 43/1999/ NĐ-CP 39

a) Chưa có sự phân biệt giữa các dự án có thời hạn tín dụng khác nhau 41

b) Chưa có sự phân biệt giữa các dự án có phương án trả nợ khác nhau: 43

c) Tỷ lệ lãi suất hỗ trợ chưa có cơ sở khoa học: 45

3.2. Mức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư theo Quyết định số 58/QĐ-TTg và thông tư số 51/TT-BTC: 46

a) Đối với các dự án vay vốn bằng đồng Việt Nam 47

b) Đối với các dự án vay vốn bằng ngoại tệ: 53

Chương III

Hoàn thiện chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 56

I. Những kiến nghị và giải pháp 55

1. Nới lỏng điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 55

2. Đơn giản hoá quy trình lập và thông báo kế hoạch hỗ trợ lãi suất sau đầu tư: 56

3. Giải pháp hoàn thiện cơ chế tính mức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư: 58

3.1. Các nguyên tắc trong việc xác định mức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư: 58

3.2. Xây dựng cơ chế mới tính mức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 60

a). Thay thế tỷ lệ lãi suất hỗ trợ 60

b). Xây dựng công thức tính mức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư dựa trên số dư nợ của khoản tín dụng. 63

c). Sửa đổi công thức tính mức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư cho các dự án vay vốn bằng ngoại tệ: 72

II. Những tiền đề để hoàn thiện chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư: 74

1. Hoàn thiện các văn bản pháp luật liên quan đến chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 74

2. Xây dựng bộ máy cán bộ vững về đạo đức và giỏi về nghiệp vụ 75

3. Thực hiện tuyên truyền rộng rãi cho các nhà đầu tư 76

Kết luận 77