MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: 4

THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH HÀNG KHÔNG VIỆT NAM 4

I. Một vài nột về ngành hàng khụng Việt Nam 4

II. Thực trạng đầu tư phỏt triển của ngành hàng khụng Việt Nam. 7

1. Các nguồn vốn đầu tư phát triển ngành hàng không 7

2. Vai trũ vốn đầu tư phát triển và sự cần thiết thu hỳt nguồn vốn ODA 8

III. Thực trạng về tỡnh hỡnh thu hỳt và sử dụng nguồn vốn ODA trong đầu tư phát triển ngành hàng không 12

1. Khỏi quỏt tỡnh hỡnh thu hỳt và sử dụng vốn ODA ở Việt Nam 12

2. Tỡnh hỡnh thu hỳt và sử dụng nguồn vốn ODA cho đầu tư phát triển ngành hàng không Việt Nam 15

1.1. Tỡnh hỡnh thu hỳt vốn ODA 15

1.1.1. Tỡnh hỡnh thu hỳt ODA theo đối tác viện trợ 15

1.1.2. Tỡnh hỡnh thu hỳt ODA qua cỏc năm 18

1.1.3. Thu hút ODA theo phương thức hoàn trả: 20

1.1.4. Những vướng mắc và nguyờn nhõn trong thu hỳt vốn ODA 21

1.2. Tỡnh hỡnh sử dụng ODA 23

1.2.1. Đánh giá chung tỡnh hỡnh sử dụng 23

1.2.2. Hiệu quả sử dụng vốn ODA trong từng lĩnh vực 24

1.2.3. Những vướng mắc trong sử dụng nguồn vốn ODA 30

1.2.3.1. Vốn đối ứng 30

1.2.3.2. Cụng tỏc giải phúng mặt bằng 31

1.2.3.3. Công tác đấu thầu 32

1.2.3.4. Cụng tỏc theo dừi, đánh giá dự án ODA 33

1.2.3.5. Ngoài ra cũn một số yếu tố khỏc gõy chậm trễ trong việc triển khai dự ỏn ODA như: 34

CHƯƠNG II: 35

GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÓ HIỆU QUẢ NGUỒN VỐN ODA CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HÀNG KHÔNG VIỆT NAM 35

I. Định hướng đầu tư phát triển ngành hàng không và nhu cầu thu hút vốn 35

1. Định hướng của Việt Nam trong việc thu hỳt và sử dụng ODA 35

2. Định hướng sử dụng nguồn ODA cho đầu tư phát triển của ngành hàng không giai đoạn 2006 - 2010 38

2.1. Mục tiờu phỏt triển của ngành hàng khụng Việt Nam: 38

2.2. Quan điểm của ngành hàng không đối với nguồn vốn ODA 39

2.3. Nhu cầu về vốn ODA của ngành giai đoạn 2006 - 2010 40

II. Giải pháp tăng cường thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ODA trong đầu tư hạ tầng hàng không 41

1. Giải pháp tăng cường thu hút ODA 41

1.1. Nhanh chóng xây dựng, hoàn thiện các quy hoạch định hướng 41

1.2. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tiếp nhận ODA 43

1.3. Xúc tiến nhanh công tác chuẩn bị, đàm phán để tiến tới ký kết hiệp định với nhà tài trợ 44

1.4. Xác định rừ khả năng trả nợ trong tương lai 45

2. Giải phỏp sử dụng ODA 45

2.1. Hoàn thiện môi trường pháp lý 46

2.2. Đảm bảo đủ vốn đối ứng 47

2.3. Nõng cao trỡnh độ, năng lực cho cán bộ quản lý dự án 48

2.4. Đẩy nhanh tốc độ giải ngân 49

2.5. Cải tiến hệ thống thanh tra, đổi mới cơ chế quản lý dự ỏn 50

KẾT LUẬN 52

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 53