PHẦN I

LÝ LUẬN CHUNG VỀ BHTN

I. lý luận chung về lao động, việc làm và thất nghiệp trong điều kiện kinh tế thị trường:

Ai còng có thể nhận thấy vai trò của lao động đối với cuộc sống, đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người . Chỉ bằng lao động sáng tạo của con người, chúng ta mới có một cuộc sốngvăn minh và hiện đại như ngày nay. một cách đơn giản, ngay tõ buổi sơ khai loài người đã thể hiện được sự tiến hoá của mình thông qua những hoạt động " lao động" tuy còn đơn giản của mình để duy trì cuộc sống và tồn tại. Ngày nay lao động của con người phức tạp hơn nhiều, hoạt động lao động còng phong phó hơn và vì những mục tiêu cao hơn, song trước hết chính là để đáp ứng được những nhu cầu tối thiểu là ăn, mặc, ở, đi lại. Không có lao động chúng ta không thể tồn tại chứ chưa nói tới nâng cao đời sống.

Cùng với sự phát triển của kinh tế, con người đã tìm được nhiều cách để lao động, để làm việc và thoả mãn các nhu cầu cơ bản, thiết yếu nói trên. Nhu cầu lao động được xuất phát từ chính những nhu cầu này. Tuy nhiên không phải lúc nào nã cũng được đáp ứng một cách đầy đủ vì muốn được lao động thì họ phải có năng lực hay khả năng nhất định để có thể đáp ứng được yêu cầu của công việc.

Vấn đề thật không dễ dàng khi mét người muốn có việc làm, nhất là trong nền kinh tế thị trường đầy sôi động và cạnh tranh gay gắt như hiện nay. Họ không rễ gì tìm được một công việc phù hợp với năng lực, trình độ và ngành nghề đào tạo bởi lý do này hay các lý do khác làm cho nguồn lao động xã hội thường xuyên biến động và thường tăng nhanh hơn các cơ hội việc làm. Trong tình huống như vậy, họ được coi là bị thất nghiệp và cuộc sống của họ sẽ trở lên hết sức khó khăn vì những nhu cầu dù là tối thiểu cũng không đáp ứng được.