Chương I

mét sè vấn đề lý luận chung về bảo hiểm xã hội

I. Lý lụân chung về Bảo hiểm xã hội

1. Khái niệm BHXH.

1.1.An sinh xã hội

Trong bất kỳ xã hội nào, ở bất cứ giai đoạn phát triển nào cũng đều có những nhóm dân cư, những đối tượng rơi vào tình trạng không thể tù lo liệu được cuộc sống hoặc trong cảnh gặp sự cố nào đó trở thành những người “yếu thế” trong xã hội. Nếu trong xã hội có những nhóm người “yếu thế”, những người gặp rủi ro bất hạnh thì cũng chính trong xã hội đó lại nảy sinh những cơ chế hoặc tự phát hoặc tự giác, thích ứng để giúp đỡ họ. Đó chính là cơ sở để hệ thống an sinh xã hội hình thành và phát triển đa dạng, phong phó như ngày nay. Vậy thế nào an sinh xã hội?

An sinh xã hội được hiểu là sự bảo vệ của xã hội đối với các thành viên của mình thông qua mét loạt các biện pháp công cộng để chống lại các khó khăn về kinh tế - xã hội gây ra bởi: ốm đau, tai nạn, thai sản, thất nghiệp, thương tật, tuổi già, tử vong và các rủi ro xã hội khác, đồng thời bảo đảm trợ cấp xã hội cho các gia đình đông con.

Mục tiêu của an sinh xã hội là tạo ra mét lưới an toàn gồm nhiều tầng, nhiều lớp cho tất cả mọi thành viên của cộng đồng trước những “rủi ro xã hội”. Nã bao gồm các cơ chế cơ bản sau đây:

-                     Bảo hiểm xã hội

-                     Cứu trợ xã hội

-                     Ưu đãi xã hội (đây là cơ chế có tính đặc thù ở Việt Nam)

-                     Trợ cấp gia đình

-                     Quỹ dự phòng

-                     Trợ cấp từ người sử dụng lao động