Chuyên đề thực tập tốt nghiệp

Chương 1

Lí LUẬN CHUNG VỀ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. 1 Những vấn đề cơ bản

1. 1. 1 Ngân sách nhà nước (NSNN)

NSNN là bộ phận chủ yếu cấu thành Tài chính Nhà nước (Tài chính công). Sự ra đời, tồn tại của NSNN nói riêng cũng như phạm trù Tài chính Nhà nước nói chung đều bắt nguồn từ sự ra đời, tồn tại của nền kinh tế hàng hoá tiền tệ và sự xuất hiện của Nhà nước trong tiến trình lịch sử.

Đến nay, chưa có một khái niệm chuẩn tắc về NSNN, khi nói đến NSNN hiện có nhiều quan niệm khác nhau. Sau đây chúng ta sẽ xem xét và phân tích một số quan niệm phổ biến :

-“NSNN là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước trong dự toán đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước ”(Điều 1, Luật NSNN).

- “ NSNN là một bản dự toán thu, chi của Nhà nước trong một thời gian nhất định (thường là một năm) được Quốc hội thông qua để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước”. (Luật NSNN)

Quan niệm này chủ yếu xem xét NSNN ở thể tĩnh và ở hình thức biểu hiện bên ngoài, xuất phát từ cách nhìn nhận dưới góc độ của người làm kế hoạch, nú quy định tính pháp lý của NSNN (luật pháp hoá các quan hệ tài chính ngân sách) thông qua việc phê duyệt dự toán của Quốc hội. NSNN có hai nội dung rõ ràng là thu và chi ngân sách. Các nội dung thu, chi đó là các dự đoán phát triển kinh tế có khả năng hình thành các nguồn thu cho ngân sách, đồng thời cũng đòi hỏi Nhà nước phải tiến hành chi cho các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội.

Dương Tuấn Hải Lớp Thống Kê Kinh Doanh 46B                            Lớp Thống Kê Kinh Doanh 46B