MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 4

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ VÀO CÁC TRUNG TÂM ĐIỀU DƯỠNG CỦA BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 6

1.1. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 6

1.1.1. Lịch sử hình thành 6

1.1.2. Cơ cấu tổ chức 7

1.1.3. Chức năng nhiệm vụ 9

1.1.3.1. Vị trí và chức năng 9

1.1.3.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 10

1.2. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ VÀO CÁC TRUNG TÂM ĐIỀU DƯỠNG NGƯỜI CÓ CÔNG CỦA BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 15

1.2.1. Chính sách của Nhà nước về điều dưỡng, nuôi dưỡng người có công 15

1.2.1.1. Các vấn đề chung: 15

1.2.1.1.1. Người có công: 16

1.2.1.1.2. Điều dưỡng, nuôi dưỡng 17

1.2.1.2. Chính sách về điều dưỡng và nuôi dưỡng người có công 21

1.2.1.3. Chi cho hoạt động các cơ sở nuôi dưỡng, thương binh, bệnh binh nặng do Sở Lao động thương binh và xã hội quản lý 26

1.2.2. Sự hình thành và phát triển các trung tâm điều dưỡng, nuôi dưỡng người có công trên cả nước: 32

1.2.3. Thực trạng đầu tư vào các trung tâm điều dưỡng, nuôi dưỡng người có công trong tổng vốn đầu tư của Bộ LĐTB&XH 34

1.2.3.1. Quy mô vốn đầu tư cho điều dưỡng, nuôi dưỡng người có công trong tổng vốn đầu tư của Bộ. 35

1.2.3.2. Cơ cấu đầu tư theo vùng 37

1.2.3.3. Cơ cấu đầu tư theo lĩnh vực 43

1.2.3.4. Cơ cấu nguồn vốn đầu tư cho các trung tâm điều dưỡng người có công 44

1.2.3.4.1. Cơ cấu nguồn vốn đầu tư và tổng vốn đầu tư 44

1.2.3.3.2. Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị giai đoạn 2004-2008 46

1.2.3.3.3. Đầu tư cho con người: cán bộ làm công tác điều dưỡng, nuôi dưỡng người có công 49

1.3. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ VÀO CÁC TRUNG TÂM ĐIỀU DƯỠNG NGƯỜI CÓ CÔNG CỦA BỘ 52

1.3.1. Những kết quả đạt được 52

1.3.1.1 Tăng số giường bệnh điều trị 52

1.3.1.2 Tăng mật độ các trung tâm điều dưỡng 56

1.3.1.3 Các cán bộ làm công tác điều dưỡng có trình độ chuyên môn cao 57

1.3.1.4. Thiết bị khám chữa bệnh tăng về số lượng và chất lượng 58

1.3.1.5. Tăng số lượng y bác sĩ và kỹ thuật viên điều dưỡng 58

1.3.2. Những tồn tại 59

1.3.2.1. Sự phân bố và sự phân bổ vốn đầu tư cho các trung tâm điều dưỡng chưa đồng đều 59

1.3.2.2. Số lượng các trung tâm điều dưỡng chưa đáp ứng hết nhu cầu điều dưỡng của các đối tượng người có công trên cả nước 60

1.3.2.3. Thiếu cán bộ làm công tác điều dưỡng chăm sóc sức khỏe 60

1.3.3. Nguyên nhân 60

1.4. TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ VÀO DỰ ÁN CẢI TẠO, NÂNG CẤP VÀ MỞ RỘNG KHU ĐIỀU DƯỠNG THƯƠNG BINH LONG ĐẤT 61

1.4.1. Sự hình thành và phát triển Trung tâm điều dưỡng thương binh và người có công Long Đất 61

1.4.2. Tình hình thực hiện đầu tư của dự án 63

1.4.2.1. Mục tiêu và cơ sở pháp lý của dự án 63

1.4.2.2. Mô tả chi tiết dự án 64

1.4.3. Kết quả đầu tư vào trung tâm điều dưỡng thương binh Long Đất 71

CHƯƠNG 2:

ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẦU TƯ CHO CÁC TRUNG TÂM ĐIỀU DƯỠNG NGƯỜI CÓ CÔNG CỦA BỘ LĐTB & XH TRONG THỜI GIAN TỚI 73

2.1. ĐỊNH HƯỚNG ĐẦU TƯ 73

2.1.1. Quan điểm chỉ đạo về điều dưỡng, nuôi dưỡng người có công 73

2.1.2. Mục tiêu đầu tư vào các trung tâm điều dưỡng người có công thời gian tới 75

2.2. GIẢI PHÁP ĐẦU TƯ VÀO CÁC TRUNG TÂM ĐIỀU DƯỠNG NGƯỜI CÓ CÔNG 75

2.2.1. Tăng cường quản lý nhà nước về công tác điều dưỡng người có công 75

2.2.2. Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, thiết bị y tế phục vụ công tác điều dưỡng 76

2.2.3. Đầu tư nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ y bác sĩ 77

KẾT LUẬN 78

TÀI LIỆU THAM KHẢO 80

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN 81