G.S Kenichi Ohno

Học viện Quốc gia các vấn đề về chính sách(GRIPS), Nhật Bản

Giám đốc phía Nhật Bản, Dự án Diễn đμn phát triển Việt Nam (VDF)

Tham luận nμy đề xuất một số vấn đề cần xem xét khi điều chỉnh lại mục tiêu tổng thể phát triển công nghiệp Việt Nam. Mục đích của chúng tôi ở đây lμ đề xuất một số quan điểm về việc thiết kế một Chiến lược phát triển Công nghiệp Toμn diện vμ hiện thực. Những đề xuất nμy phản ánh một phần những kết quả thu đ−ợc từ Dự án liên kết nghiên cứu giữa Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật bản JICA và trường ĐH Kinh tế quốc dân Việt nam NEU (giai đoạn 2000-2003). Bên cạnh đó, một số ý tưởng mới cho vấn đề cũng được trình bày trong Tham luận này.

1. Những yếu kém trong việc xây dựng chính sách công nghiệp

Chính sách công nghiệp của Việt Nam thường không thích hợp vμ khó dự đoán. Có ba mức độ phản ánh nhận định nêu trên.

Thứ nhất, định hướng cơ sở cho chiến lược tổng thể về công nghiệp hoá không rõ rμng. Mục tiêu của đất nước lÀ trở thμnh một n−ớc công nghiệp vμo năm 2020. Một số mục tiêu tăng tr−ởng cho đến năm 2010 đã đ−ợc đề cập trong các văn kiện (trong Kế hoạch 5 năm vμ Chiến l−ợc 10 năm). Tuy nhiên, những công việc cụ thể lại không đ−ợc trình bμy trong các văn kiện đó. Ví dụ, những vấn đề cụ thể “không đ−ợc đề cập đến” bao gồm:

ã Nói cụ thể, thế nào là một nước công nghiệp vừa năm 2020?

ã Lộ trình thực hiện (với những mục tiêu tạm thời) từ nay cho đến năm 2020 lμ gì?

ã Những ngμnh nμo sẽ (hoặc cần) trở thμnh động lực tăng tr−ởng?

ã Vai trò của Doanh nghiệp nhμ n−ớc (SOEs), Doanh nghiệp vừa vμ nhỏ (SMEs) vμ Doanh nghiệp có vốn đầu t− trực tiếp n−ớc ngoμi (FDI) lμ gì?

ã Cần có chiến l−ợc gì để giải quyết những thách thức của quá trình hội nhập quốc tế