LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN KHOA HỌC VỀ XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN VÀ CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA HỢP PHÁP 3

I. SỰ CẦN THIẾT PHẢI GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA HỢP PHÁP 3

II. VAI TRÒ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC ĐỐI TƯỢNG SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA HỢP PHÁP 9

III. MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG CƠ BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC ĐỐI TƯỢNG SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA HỢP PHÁP 12

CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG VỀ XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN NHẰM GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA HỢP PHÁP TẠI XÃ NHÂN THỊNH, LÝ NHÂN, HÀ NAM 17

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH 17

1. Vị trí địa lý 17

2. Thực trạng về phát triển kinh tế xã hội xã 17

3. Tình hình quản lý và sử dụng đất tại xã Nhân Thịnh huyện Lý Nhân tỉnh Hà Nam 19

II: THỰC TRẠNG VỀ XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA HỢP PHÁP TẠI XÃ 26

1. Thành lập hội đồng đăng ký đất đai 27

2. Trình tự nội dung xây dựng phương án giải quyết các trường hợp sử dụng đất chưa hợp pháp tại xã Nhân Thịnh 29

3. Nội dung xét duyệt phương án giải quyết của hội đồng đăng ký đất đai xã Nhân Thịnh 33

4. Công khai phương án giải quyết các trường hợp sử dụng đất chưa hợp pháp tại các thôn đội 34

5. Họp hội đồng đăng ký xét duyệt lần 2 35

6. Phòng địa chính (TN & MT ) tổng hợp đầy đủ hồ sơ, báo cáo UBND cùng cấp tổ chức xét duyệt phương án 36

7. Tổ chức cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ hợp pháp (đợt 1 tổ chức thực hiện phương án giải quyết) 39

CHƯƠNGIII: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CĂN BẢN VÀ PHƯƠNG ÁN NHẰM GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA HỢP PHÁP TẠI XÃ NHÂN THỊNH LÝ NHÂN HÀ NAM 48

I. MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG NHẰM GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA HỢP PHÁP TẠI XÃ NHÂN THỊNH HUYỆN LÝ NHÂN TỈNH HÀ NAM 48

II. PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ GIẢI QUYẾT CÁC ĐỐI TƯỢNG SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA HỢP PHÁP TẠI XÃ NHÂN THỊNH, LÝ NHÂN, HÀ NAM 49

1. Hợp pháp hoá quyền sử dụng đất 49

2. Thu hồi đất 50

3. Giải quyết quyền sử dụng đất và nghĩa vụ tài chính khi giải quyết các trường hợp sử dụng đất 51

III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA HỢP PHÁP TẠI XÃ NHÂN THỊNH, LÝ NHÂN,TỈNH HÀ NAM 52

KẾT LUẬN 56