MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ Lí LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KINH TẾ TẬP THỂ VÀ HỢP TÁC XÃ NễNG NGHIỆP 3

I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ TẬP THỂ, HỢP TÁC XÃ NễNG NGHIỆP 3

1. Kinh tế tập thể và vai trũ của KTTT. 3

1.1. Bản chất của KTTT. 3

1.2. Vai trũ của KTTT 4

2. Hợp tỏc xó nụng nghiệp và vai trũ của nú. 6

2.1. Khỏi niệm hợp tỏc xó nụng nghiệp. 6

2.2. Đặc trưng của Hợp tác xó nụng nghiệp. 7

2.3. Vai trũ của hợp tỏc xó nụng nghiệp. 8

II. ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TRONG NễNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM 10

1. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của HTX NN. 10

1.1 Gai đoạn trước năm 1981 10

1.2 Giai đoạn sau năm 1981 12

2. Sự cần thiết phải đổi mới HTX trong nông nghiệp ở nước ta. 15

2.1. Xuất phỏt từ thực trạng nền kinh tế đũi hỏi phải đổi mới và phỏt triển cỏc HTX NN. 15

2.2. Xuất phỏt từ vai trũ của nền nụng nghiệp trong nền kinh tế quốc dõn. 16

2.3 Xuất phỏt từ vai trũ của loại hỡnh HTX trong kinh doanh nụng nghiệp. 16

3. Nôi dung đổi mới HTX NN theo luật ở nước ta. 17

3.1. Quan điểm của Đảng và Nhà nước về vấn đề tiếp tục đổi mới và phát triển HTX NN theo Luật. 17

3.2. Một số nội dung chủ yếu của Luật HTX năm 2003. 19

4. Một số điểm khỏc biệt của luật HTX năm 2003 so với luật HTX năm 1996. 21

III. CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN CÁC HỢP TÁC XÃ NễNG NGHIỆP THEO LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2003 25

1. Chỉ tiêu về kết quả đổi mới và phát triển 25

2. Chỉ tiêu về hiệu quả đổi mới và phát triển 27

VI. KINH NGHIỆM VỀ ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NễNG NGHIỆP Ở TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC 27

1. Cỏc HTX NN ở Trung Quốc 27

2. Kinh nghiệm phỏt triển HTX NN Nhật Bản 28

3. Kinh nghiệm phỏt triển HTX dịch vụ nụng nghiệp Phự Nham( Tõy Bắc) 29

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NễNG NGHIỆP THEO LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2003 Ở HUYỆN NAM TRỰC TỈNH NAM ĐỊNH 30

I. CÁC ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN KINH TẾ XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRèNH ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN HTX NN Ở HUYỆN NAM TRỰC 30

1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên. 30

1.1. Điều kiện tự nhiờn. 30

1.2: Nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn 31

2. Điều kiện kinh tế xó hội. 32

2.1. Kết cấu hạ tầng. 32

2.2. Dân số, lao động, việc làm và đời sống dân cư. 33

2.3 Thực trạng phát triển kinh tế của huyện Nam Trực trong những năm qua. 34

3. Một số nhận định tổng quan về điều kiện tự nhiên kinh tế xó hội của Huyện Nam Trực. 36

3.1. Thuận lợi. 36

3.2. Khó khăn thách thức. 38

1. Các bước tiến hành đổi mới. 39

2. Nội dung đổi mới HTX NN theo luật HTX năm 2003 ở huyện Nam Trực 40

3. Kết quả về đổi mới và phát triển của các HTX NN ở huyện Nam Trực khi thực hiện đổi mới và phát triển theo Luật hợp tác xó năm 2003 46

3.1 Về quản lý và chỉ đạo sản xuất. 46

3.2 Về cơ cấu bộ máy tổ chức và quan hệ quản lý nội bộ sau khi thực hiện chuyển đổi hợp tác xó theo luật hợp tỏc xó năm 2003 47

3.3 Về tỡnh hỡnh đội ngũ cán bộ và xó viờn hợp tỏc xó sau khi thực hiện đổi mới và phát triển các HTX theo Luật HTX năm 2003 50

3.4 Về tỡnh hỡnh sở hữu vốn quỹ và tài sản của cỏc HTX NN huyện Nam Trực sau khi thực hiện đổi mới và phát triển HTX theo Luật HTX năm 2003 53

3.5 Về kết quả hoạt động kinh doanh dịch vụ của các HTX NN sau khi thực hiện đổi mới và phát triển các HTX theo Luật HTX năm 2003 55

3.6 Về tỡnh hỡnh phõn phối, trả cụng, lập quỹ HTX sau khi thực hiện đổi mới và phát triển các HTX NN huyện Nam Trực theo Luật HTX năm 2003 64

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI VÀ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HTX NN HUYỆN NAM TRỰC 64

1. Những kết quả đạt được 64

1.1 Tác động của việc đổi mới và phát triển HTX NN theo Luật đến sự phát triển kinh tế xó hội của huyện Nam Trực. 64

1.2 Tác động đổi mới HTX NN đối với sự phát triển của HTX 66

2. Những tồn tại yếu kộm 67

2.1 Chỉ đạo sản xuất 67

2.2 Trong hoạt động dịch vụ, vốn quỹ HTX 68

2.3 Việc chuyển đổi HTX theo Luật HTX cũn nhiều tồn tại 69

3. Nguyên nhân của những vấn đề trên 69

3.1 Nguyên nhân của những kết quả đạt được 69

3.2 Nguyờn nhõn của những tồn tại yếu kộm 70

CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN CÁC HTX NN THEO LUẬT HTX NĂM 2003 Ở HUYỆN NAM TRỰC 72

I. MỘT SỐ QUAN ĐIỂM CẦN QUÁN TRIỆT TRONG QUÁ TRèNH ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN CÁC HTX NN THEO LUẬT HTX NĂM 2003 72

II. MỘT SỐ GIẢI PÁP CHỦ YẾU NHẰM TIẾP TỤC ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN CÁC HTX NN THEO LUẬT HTX NĂM 2003 Ở HUYỆN NAM TRỰC 73

1. Giải pháp về đường lối chính sách của đảng và nhà nước 73

1.1 Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền phổ biến luật HTX 73

1.2 Xác lập môi trường thể chế thuận lợi tạo điều kiện cho kinh tế hợp tác và HTX phát triển. 74

2. Giải pháp đối với nội bộ HTX 75

2.1 Giải phỏp về tài chớnh 75

2.2 Về xó viờn HTX 76

2.3 Sở hữu tài sản và vốn quỹ HTX 76

3. Giải pháp về cơ chế chính sách của của đảng và nhà nước 76

3.1 Chính sách xoá nợ đối với HTX 76

3.2 Chính sách về ruộng đất 77

3.3 Chớnh sỏch tài chớnh tớn dụng 77

3.3 Chớnh sỏch khuyến nụng khoa học cụng nghệ 78

3.4 Chính sách về thị trường 79

3.5 Chính sách về xây dựng cơ sở hạ tầng cho nông thôn 80

3.6 Chính sách về đào tạo và sử dụng cán bộ HTX và đào tạo nghề cho lao động nông thôn 81

4. Một số giải phỏp khỏc 82

4.1 Đẩy mạnh sản xuât hàng hoá trong nông nghiệp và kinh tế hộ gia đỡnh núi riờng để tạo nhu cầu đổi mới phát triển HTX NN 82

4.2 Mở rộng và phỏt triển cỏc ngành nghề nụng thụn và dịch vụ khỏc ngoài kinh doanh dịch vụ nụng thụn 83

4.3 Tăng cường mối liên hệ hợp tác giữa HTX và các thành phần kinh tế khác trước hết là kinh tế nhà nước. 83

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87