MỤC LỤC

Lời nói đầu 1

Chương I: LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ 2

I Lý luận về đầu tư 2

1 Khái niệm về đầu tư 2

2 Khái niệm về đầu tư phát triển 2

II Lý luận về đói nghèo 2

1 Khí niệm cơ bản về đói, nghèo 3

1.1 Khái niệm về đói nghèo của thế giới 3

1.2 Chỉ tiêu đánh giá đới nghèo của thế giới 3

1.3 chuẩn mực đói nghèo của thế giới 4

2 Khái niệm, chỉ tiêu và chuẩn mực đánh giá hộ nghèo ở Việt Nam 5

2.1 Khái niệm 5

2.2 Chỉ tiêu đánh giá hộ nghèo của Việt Nam 5

2.3 Chuẩn mực sác định hộ đói nghèo của Việt Nam hiện nay 6

3. Khái niệm, chỉ tiêu và chuẩn mực đánh giá hộ nghèo 7

3.1 Khái niệm 7

3.2 Chỉ tiêu đánh giá vùng nghèo 7

3.3 Chuẩn mực vùng nghèo 8

2. Nguyên nhân của nghèo đói 9

2.1 Nguyên nhân khách quan 9

2.2 Các nghuyên nhân chủ quan 10

III Lý luận về đầu tư xoá đói giảm nghèo 10

Chương II: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC 13

I Tổng quan về kinh tế xã hội khu vực miền núi phái Bắc 13

II Đánh giá tình hình kinh tế xã hội các tỉnh miền núi phía Bắc trước khi thực hiện đầu tư 15

III. Thực trạng đầu tư xoá đói giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc 20

1 Quy mô, cơ cấu nguồn vốn 20

2 Lĩnh vực đầu tư 22

2.1 Nông - lâm nghiệp 22

2.2. Công nghiệp 23

2.3 Thương mại - dịch vụ 23

2.4. Cơ sở hạ tầng 24

IV. Đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tư xoá đói giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn 1996 -2000 30

1 Những thành tựu đạt được 30

1.1 Sự phát triển kinh tế 30

1.2 Sự phát triển về văn hoá xã hội 35

2 Những mặt còn hạn chế 38

Chương III. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QỦA ĐẦU TƯ XOÁ ĐÓI GIẢN NGHÈO CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC 41

I. Các chỉ tiêu xã hội và xoá đói giảm nghèo phấn đấu đến năm 2010 41

II. Các giải pháp cụ thể cho khu vực miền núi phía Bắc 42

1 Giải pháp tạo vốn 42

2. Nâng cao trình độ văn hoá, trình độ giáp ngộ chính trị của nhân dân các dân tộc miền núi 42

3. Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của miền núi 43

4. Chăm no giải quyết các chính sách xã hội ổn định đời sống nhân dân trên địa bàn miền núi 44

5. Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế 44

6. Phát triển sản xuất 44

KẾT LUẬN 46

TÀI LUỆU THAM KHẢO 47

LỜI NÓI ĐẦU

Nghèo đói là một trong những vấn đề nan giải mà mọi quốc gia trên thế giới đặc biệt là những quốc gia đang phát triển, trong đó có Việt Nam đều phải quan tâm và tìm cách giải quyết.

Việc tấn công vào nghèo đói là một nhiệm vụ không kém phần quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của nước ta. Đại Hội VII của Đảng đã xác định xoá đói giảm nghèo là một trong những chương trình kinh tế xã hội vừa cấp bách trước mắt vừa cơ bản lâu dài. Đồng thời việc xoá đói giảm nghèo đòi hỏi cũng phải có những chính sách thích hợp. Một trong những chính sách giải quyết có hiệu quả nhất vấn đề xoá đói giảm nghèo đó là chính sách đầu tư xoá đói giảm nghèo.

Đầu tư xoá đói giảm nghèo là việc chi dùng vốn đầu tư để đầu tư phát triển các nghành kinh tế, đầu tư vào cơ sở hạ tầng và kết cấu hạ tầng xã hội, từng bước nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người nghèo để giúp họ thoát khỏi cảnh nghèo đói.

Đảng ta đã khẳng định một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới là huy động mọi nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước để thực hiện tốt chương trình xoá đói giảm nghèo, nhất là đối với các vùng căn cứ địa cách mạng, vùng đồng bào dân tộc, vì đây là vùng có tỷ lệ hộ nghèo đói lớn nhất so với cả nước.

Đầu tư xoá đói giảm nghèo không chỉ là sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa cao quí, là một chính sách xã hội cơ bản của quốc gia mà nó còn có ý nghĩa to lớn cả về kinh tế chính trị và an ninh quốc phòng.

Do tầm quan trọng của việc đầu tư xoá đói giảm nghèo nên tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “ Đầu tư xoá đói giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc – thực trạng và giải pháp”.

Vì thời gian hạn chế và khả năng có hạn nên trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài không tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong được sự góp ý chân thành của các thầy cô trong bộ môn và bạn đọc để đề tài được hoàn thiện hơn.

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn tới tất cả các thầy cô trong bộ môn Kinh Tế Đầu Tư và đặc biệt là cô Trần Mai Hương người đã tận tình giúp tôi hoàn thành đề tài này.