MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU

Chương 1 : THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HUYỆN TAM NÔNG GIAI ĐOẠN 2001-2007

1.1 GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT ĐƠN VỊ THỰC TẬP 2

1.1.1 Vị trí, chức năng phòng TC - KH huyện Tam Nông 2

1.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của phòng TC - KH huyện Tam Nông 2

1.1.3. Công tác – hoạt động chính của phòng TC - KH 3

1.1.3.1 Về công tác tài chính ngân sách 3

1.1.3.2. Về công tác đăng ký kinh doanh- công tác kế hoạch và đầu tư 4

1.1.3.3. Công tác giám sát, đánh giá đầu tư 5

1.2 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN HUYỆN TAM NÔNG - TỈNH PHÚ THỌ 6

1.2.1 Vị trí địa lý 6

1.2.2 Tài nguyên thiên nhiên 7

1.2.2.1 Tài nguyên đất 7

1.2.2.2 Tài nguyên nước 8

1.2.2.3 Tài nguyên khoáng sản 9

1.2.2.4 Tài nguyên rừng 9

1.2.3 Dân số 9

1.3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HUYỆN TAM NÔNG 10

1.3.1 Thực trạng phát triển ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản 10

1.3.1.1 Ngành trồng trọt 11

1.3.1.2 Ngành chăn nuôi 13

1.3.1.3 Ngành lâm nghiệp 14

1.3.1.4 Ngành thuỷ sản 15

1.3.2 Thực trạng phát triển ngành công nghiệp và xây dựng 16

1.3.2.1 Ngành công nghiệp - TTCN 16

1.3.2.2 Ngành xây dựng 18

1.3.3 Thực trạng phát triển các ngành dịch vụ - thương mại 19

1.4 THỰC TRẠNG ĐTPT HUYỆN TAM NÔNG 20

1.4.1 Thực trạng lập kế hoạch ĐTPT của huyện 20

1.4.1.1 Qui trình xác định ngân sách đầu tư 20

1.1.4.2 Xác định nội dung ĐTPT 25

1.1.4.3 Công tác lập dự án ĐTPT 26

1.1.4.4 Nội dung công tác giám sát ĐTPT 26

a) Giám sát chuẩn bị đầu tư 26

b) Giám sát quá trình thực hiện dự án đầu tư: 27

c) Giám sát của cộng đồng 28

1.4.2 Thực trạng huy động vốn 28

1.4.3 Thực trạng thực hiện ĐTPT 30

1.4.3.1 Thực trạng thực hiện công tác xây dựng 31

1.4.3.2 Thực trạng thực hiện công tác phát triển giao thông - thuỷ lợi 32

1.4.3.3 Thực trạng triển khai các dự án ĐTPT kinh tế 34

1.4.4 Đánh giá kết quả và hiệu quả ĐTPT 35

1.4.4.1 Đánh giá kết quả của hoạt động đầu tư 35

a) Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế 35

b) Công tác XDCB 40

c) Công tác triển khai các dự án phát triển kinh tế 44

1.4.4.2. Đánh giá hiệu quả của hoạt động đầu tư: 48

a) Hiệu quả kinh tế 48

b) Hiệu quả xã hội 50

1.4.5 Các hạn chế và tồn tại trong hoạt động ĐTPT của huyện 55

1.4.5.1 Thiếu qui hoạch trong công tác ĐTPT 55

1.4.5.2 Đầu tư dàn trải và tình trạng nợ đọng vốn ĐTPT 56

1.4.5.3 Hạn chế trong công tác huy động vốn 57

1.4.5.4 Hạn chế trong công tác quản lý, vận hành dự án 57

Chương 2 : PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐTPT HUYỆN TAM NÔNG 59

2.1. PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KT-XH HUYỆN TAM NÔNG 59

2.1.1. Các mục tiêu cụ thể về kinh tế 59

2.1.1.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế 59

2.1.1.2 Cơ cấu kinh tế 59

2.1.2. Các mục tiêu về xã hội 60

2.1.2.1 Lĩnh vực giáo dục và đào tạo 60

2.1.2.2 Lĩnh vực y tế 60

2.1.2.3 Lĩnh vực dân số - lao động - việc làm và xoá đói giảm nghèo 60

2.2 PHÂN TÍCH SWOT VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐTPT HUYỆN TAM NÔNG 60

2.2.1 Phân tích SWOT của huyện trong hoạt động ĐTPT 61

2.2.1.1 Strengths - Điểm mạnh 61

a) Vị trí địa lý 61

b) Đất đai 61

c) Lợi thế về hạ tầng 62

2.2.1.2 Weaknesses - Điểm yếu 62

a) Xuất phát điểm thấp 62

b) Cơ sở hạ tầng kinh tế 63

c) Nguồn nhân lực 63

d) Thiếu qui hoạch 63

2.2.1.3 Opportunities - Thời cơ 63

a) Xu hướng hội nhập kinh tế 63

b) Chiến lược phát triển kinh tế 64

2.2.1.4 Threats - Nguy cơ 65

a) Cạnh tranh trong thu hút nguồn vốn 65

b) Tụt hậu trong quá trình phát triển 65

2.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quả ĐTPT huyện Tam Nông 66

2.2.2.1 Các giải pháp huy động vốn 66

a) Đối với vốn đầu tư thuộc lĩnh vực kinh tế 67

b) Đối với đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông 69

c) Đối với dự án y tế, giáo dục 69

2.2.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quả ĐTPT 70

a) Tiến hành qui hoạch phát triển KT-XH huyện 70

b) Tăng cường công tác cải cách hành chính 71

c) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đội ngũ cán bộ, công chức 73

d) Về lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn 74

e) Về lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 75

f) Về lĩnh vực tài nguyên - môi trường 75

KẾT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO