Lời nói đầu

1. Lý do chọn đề tài

Đất đai là sản phẩm của tự nhiên, đã tồn tại từ lâu và có một quá trình hình thành lâu dài. Nó là điều kiện chung của lao động, quyết định đến sự tồn tại và phát triển của loài người nói riêng và muôn loài nói chung. Mọi hoạt động sản xuất, hoạt động kinh tế, văn hoá, xã hội của con người diễn ra đều không thể thiếu sự tham gia của đất đai. Gắn liền với đất đai, một yếu tố quan trọng trong đời sống con người là nhà ở. Nhà ở là tài sản có giá trị đặc biệt đối với cuộc sống con người, là phương tiện quan trọng để bảo vệ con người trước các hiện tượng thiên nhiên. Nó phản ánh trình độ phát triển của xã hội, thể hiện phong tục tập quán của mỗi quốc gia, mỗi vùng…Nước ta đang trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch theo hướng tích cực. Do vây, công tác đăng ký đất đai và nhà ở cần phải được quan tâm nghiên cứu và hoàn thiện. Tuy chỉ là một thủ tục hành chính do cơ quan nhà nước thực hiện nhằm thiết lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở cho người sử dụng đất và người sở hữu nhà ở hợp pháp, nhưng nó liên quan đến nhiều vấn đề phức tạp thuộc về cơ sở pháp lý và những quan hệ xã hội bảo đảm quyền lợi của người sử dụng đất.

Quận Hoàng Mai là quận mới được thành lập, dựa trên sự sát nhập 5 phường của quận Hai Bà Trưng và 9 xã thuộc huyện Thanh Trì; công tác quản lý đất đai và nhà ở mới đang tiến hành được một thời gian ngắn. Do đó, việc đăng ký đất đai và nhà ở cần được quan tâm một cách thích đáng, để từ đó nâng cao hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về đất đai và nhà ở, tạo điều kiện cho người dân trong đời sống xã hội và sản xuất kinh doanh.

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác đăng ký đất đai và nhà, trong thời gian thực tập chuyên đề, qua nghiên cứu lý luận kết hợp với tìm hiểu tình hình thực tế tại Văn phòng đăng ký đất và nhà quận Hoàng Mai, em đã chọn đề tài: “Công tác đăng ký đất và nhà tại văn phòng đăng ký nhà đất quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội”.

2. Mục đích và phạm vi nghiên cứu

2.1. Mục đích

Đề tài chỉ rõ cơ sở pháp lý của việc tổ chức bộ máy và tổ chức thực hiện công tác đăng ký đất đai và nhà ở đối với tình hình nước ta hiện nay. Dựa trên cơ sở đó, đề tài chứng minh đăng ký đất đai và nhà ỏ là điều kiện pháp lý cho việc quản lý có hiệu quả nguồn tài nguyên đất và quỹ nhà ở, từ đó tạo thuận lợi cho mọi hoạt động sản xuất và đời sống của người dân.

2.2. Phạm vi nghiên cứu

Phân tích thực trạng tổ chức bộ máy, tổ chức thực hiện đăng ký đất đai và nhà ở trên địa bàn quận Hoàng Mai. Từ đó đưa ra những mục tiêu, phương hướng và giải pháp hoàn thiện công tác này.

3. Phương pháp nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu và vận dụng các chính sách, văn bản pháp luật của Nhà nước được áp dụng đối với đất đai và nhà ở, các tài liệu của Bộ Tài nguyên Môi trường, Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội, Phòng Tài nguyên môi trường quận Hoàng Mai, Sở xây dựng Hà Nội…

Các phương pháp được vận dụng trong đề tài gồm: phương pháp duy vật biện chứng, phương pháp duy vật lịch sử, phương pháp phân tích, so sánh, thống kê và điều tra trên địa bàn quận Hoàng Mai.

4. Kết cấu đề tài

Chương I: Cơ sở khoa học của việc đăng ký đất đai và nhà ở

Chương II: Thực trạng công tác đăng ký đất và nhà trên địa bàn quận Hoàng Mai

Chương III: Phương hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đăng ký đất và nhà trên địa bàn quận Hoàng Mai