MỤC LỤC

DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU 1

LỜI CẢM ƠN 2

PHẦN MỞ ĐẦU 3

1- Tính cấp thiết của đề tài. 3

2- Mục đích nghiên cứu. 4

3- Phương pháp nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu. 5

3- Nội dung nghiên cứu. 5

4- Kết cấu đề tài. 5

Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÔNG TÁC BÁN NHÀ THUỘC SỞ HỮU CHO NGƯỜI ĐANG THUÊ NHÀ 7

1.1- Sự cần thiết bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước cho người đang thuê nhà. 7

1.1.1- Khái niệm và nguồn gốc nhà ở thuộc sở hữu nhà nước. 7

1.1.1.1- Khái niệm. 7

1.1.1.2- Nguồn gốc lịch sử nhà ở thuộc sở hữu nhà nước. 8

1.1.2- Sự cần thiết phải bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước cho người đang thuê nhà. 9

1.1.2.1- Vai trò của đất đai và nhà ở. 9

1.1.2.2- Sự cần thiết phải bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước cho người đang thuê nhà. 10

1.2- Chủ trương chính sách của nhà nước về công tác bán nhà thuộc sở hữu của Nhà nước. 12

1.2.1- Các quan điểm của Nhà Nước 12

1.2.1.1- Công tác bán nhà thuộc sở hữu của nhà phải thực hiện công khai, minh bạch, đơn giản về thủ tục. 12

1.2.1.2- Đẩy nhanh tiến độ bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước theo nghị định 61/CP. 13

1.2.1.3- Khẩn trương giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác bán nhà theo Nghị định 61/CP. 16

1.2.2- Các quy định về chính sách của nhà nước 16

1.2.2.1- Nhà ở thuộc sở hữu của nhà nước thuộc diện được bán và không được bán. 16

1.2.2.2- Giá bán nhà ở thuộc sở hữu của nhà nước. 18

1.2.2.3- Phương thức thanh toán tiền mua nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước được qui định như sau: 21

1.2.2.4. Thu và nộp tiền bán nhà ở. 22

1.2.2.5- Sử dụng tiền bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà Nước. 23

1.2.2.6- Một số quy định khác. 27

1.2.2.7- Chính sách ưu đãi với những người có công với cách mạng. 29

1.3- Kinh nghiệm tại các địa phương trong nước. 32

1.3.1- Hà Tây. 32

1.3.2- Quảng Ninh. 35

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BÁN NHÀ THUỘC SỞ HỮU CỦA NHÀ NƯỚC CHO NGƯỜI ĐANG THUÊ NHÀ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 37

2.1- Giới thiệu công tác bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội. 37

2.1.1- Giới thiệu chung về công tác bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội. 37

2.1.2- Quá trình phát triển của công tác bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội. 39

2.1.3- Các cơ quan liên quan đến công tác bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội. 42

2.1.3.1- Sở Tài Nguyên Môi trường. 42

2.1.3.2- Công ty quản lý và phát triển nhà Hà Nội. 45

2.2- Hoạt động công tác bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội. 50

2.2.1- Quy trình bán nhà bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội. 50

2.2.1.1- Quy trình chung. 50

2.2.1.2- Các bước tiến hành cụ thể. 56

2.2.2- Nội dung công việc thực tế của công tác bán nhà tại các cơ quan bán nhà trên địa bàn thành phố Hà Nội. 60

2.2.2.1- Bộ phận tiếp nhận hồ sơ. 60

2.2.2.2- Bộ phận tổng hợp số liệu. 61

2.2.2.3- Bộ phận địa chính. 61

2.2.2.4- Bộ phận định giá. 62

2.2.2.5- Bộ phận ký hợp đồng mua bán nhà. 73

2.2.2.6- Bộ phận kho bạc. 75

2.2.2.7- Bộ phận cấp sổ. 75

2.3 – Đánh giá chung. 77

2.3.1- Những kết quả đạt được của công tác bán nhà tại Hà Nội trong những năm gần đây. 77

2.3.2- Những hạn chế và nguyên nhân trong công tác bán nhà thuộc sở hữu của nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội. 82

2.3.2.1- Hạn chế. 82

2.3.2.2- Nguyên nhân. 86

Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THÀNH TỐT CÔNG TÁC BÁN NHÀ THUỘC SỞ HỮU CỦA NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 93

3.1- §Þnh h*íng. 93

3.2- Giải pháp. 94

3.2.1- Thường xuyên giải quyết những khó khăn vướng mắc phát sinh trong công tác bán nhà. 94

3.2.2- Công tác bán nhà phải tiến hành một cách chủ động, linh hoạt theo quy định của pháp luật. 97

3.3.3- Nâng cao trình độ và tinh thần trách nhiệm của cán bộ bán nhà. 97

3.3.4- Tuyên truyền, giải thích nâng cao nhận thức của người dân đối với quyền mua nhà thuộc sở hữu của nhà nước. 98

3.2.5- Áp dụng hệ số sinh lời (k) để định giá chính xác hơn tránh thất thoát tài sản nhà nước. 99

3.2.6- Có sự phối hợp thực hiện giữa các cơ quan liên quan đến công tác bán nhà. 100

3.2.7- Nghiên cứu đưa ra những quy định, những cách làm giúp đẩy nhanh tiến độ bán nhà. 100

3.3- Kiến nghị. 101

PHẦN KẾT LUẬN 102