Đặt vấn đề

Quản lý nhà n−ớc đối với đất đai là một hoạt động không thể thiếu đ−ợc đối

với mỗi quốc gia. Cùng với sự phát triển của kinh tế xã hội, đất đai đ−ợc sử dụng

vào các mục đích khác nhau nh−: sản xuất kinh doanh, an ninh quốc phòng, sản

xuất nông, lâm nghiệp, làm nhà ở... Việc gia tăng dân số, tốc độ đô thị hoá nhanh

làm cho quỹ đất quốc gia bị biến động. Vậy, làm thế nào để quản lý đất đai hiệu quả

và chặt chẽ nhất nhằm bảo vệ quyền sở hữu của nhà n−ớc đối với đất đai?. Đây là

câu hỏi đặt ra cho các cấp chính quyền mà trực tiếp là các nhà quản lý đất đai.

Trong những năm tr−ớc đây, công tác quản lý đất đai của n−ớc ta ch−a đ−ợc

coi trọng, gần nh− bị lãng quên, gây ra nhiều tiêu cực xã hội ảnh h−ởng lớn đến đời

sống nhân dân. Mặt khác, trong cơ chế thị tr−ờng, mấy năm gần đây sự tồn tại

khách quan của nhiều thành phần kinh tế kéo theo sự đa dạng của các mối quan hệ

trong quản lý và sử dụng đất.

Để có sự quản lý chặt chẽ, sử dụng hợp lý tiết kiệm nguồn tài nguyên vô giá

này, việc đổi mới công tác quản lý đất đai là rất cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu

phát triển kinh tế trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất n−ớc với mục tiêu

dân giàu n−ớc mạnh, xã hội công bằng văn minh.

Ngày nay, với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, đòi hỏi các thông tin phải

chính xác, nhanh chóng và kịp thời nên việc ứng dụng các ph−ơng pháp làm bản đồ

truyền thống không còn phù hợp và một bộ công cụ làm bản đồ mới ra đời, đáp ứng

đ−ợc các nhu cầu trên. Đó là hệ thống thông tin địa lý (Geographic Information

Systems), viết tắt là GIS. Hệ thống này có các chức năng cơ bản là tự động tìm

kiếm, thu thập và quản lý thông tin theo ý muốn, đặc biệt có khả năng chuẩn hoá và

biểu thị các số liệu không gian từ thế giới thực tại phục vụ cho các mục đích khác

nhau trong sản xuất và trong nghiên cứu khoa học , .