[FONT=Times New Roman]MỤC LỤC

Giới thiệu tóm tắt .................................................. 5

A. MÔ TẢ CUỘC KHẢO SÁT ĐIỀU TRA .............................. 6

B. CÁC PHÁT HIỆN TRONG CUỘC ĐIỀU TRA .................. 9

1. Hợp đồng lao động ........................................................ 9

2. Thỏa ước lao động tập thể .................................. 18

3. Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi..................... 20

4. Kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất............................ 22

5. An toàn lao động, vệ sinh lao động............................ 24

6. Lao động nữ ........................................................ 24

7. Lao động là người tàn tật........................................ 25

8. Lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao.............. 25

9. Bảo hiểm xã hội .................................... 26

10. Công đoàn ..................................................... 28

11. Tổ chức đại diện người sử dụng lao động ................... 29

12. Các ý kiến đóng góp khác................................. 31

Phụ lục:

Phụ lục 1: Danh sách doanh nghiệp phỏng vấn trực tiếp ................. 44

Phụ lục 2: Kết quả khảo sát điều tra qua thư.................................. 33

Phụ lục 3: Tài liệu tham khảo ......................................... 32

Phụ lục 4: Biên bản làm việc

GIỚI THIỆU TÓM TẮT

Bộ luật Lao động (BLLĐ) năm 1994 có hiệu lực thi hành từ (1/1/1995) đến nay đã tạo một

hành lang pháp lý quan trọng điều chỉnh mối quan hệ lao động giữa người sử dụng lao động

(NSDLĐ) và người lao động (NLĐ) nhằm góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất và đời sống

xã hội. Mặc dù đã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần (2002, 2006, 2007) nhưng hiện nay BLLĐ

vẫn lộ ra những bất cập cần sửa đổi, bổ sung nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các

bên tham gia vào quan hệ lao động trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

và hội nhập kinh tế quốc tế.

Để Bộ luật Lao động sửa đổi đáp ứng được với các yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, phù hợp

với nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, đáp ứng được với yêu cầu của hội nhập kinh tế

quốc tế thì các cơ quan, tổ chức hữu quan và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản

cần có những ý kiến đóng góp có giá trị lý luận và thực tiễn trong việc tham gia xây dựng dự

thảo Bộ luật Lao động sửa đổi.

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) – tổ chức đại diện cho các doanh

nghiệp Việt Nam – đang thực hiện dự án BSPS/DANIDA/VCCI, trong đó có việc lấy ý kiến

của người sử dụng lao động tại các doanh nghiệp về thực thi BLLĐ. Công ty TNHH Dịch vụ

tư vấn doanh nghiệp KBIZ được lựa chọn để thực hiện cuộc khảo sát này tại Khánh Hòa.

Mục đích chính của cuộc khảo sát là ghi nhận quan điểm và ý kiến của chủ doanh nghiệp dưới

góc độ là NSDLĐ (đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của BLLĐ) về các vấn đề liên quan

đến BLLĐ. Kết quả của cuộc khảo sát sẽ làm cơ sở để VCCI báo cáo, tham mưu Chính phủ về

việc sửa đổi BLLĐ đồng thời giúp VCCI xây dựng định hướng hợp tác giữa VCCI với cộng

đồng doanh nghiệp trong tương lai.

Nhóm điều tra viên đã phỏng vấn trực tiếp:

- 16 doanh nghiệp lớn của Tỉnh,

- Sở Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐ-TBXH),

- Bảo hiểm xã hội (BHXH) Tỉnh,

- Công đoàn ngành Công nghiệp,

- Hội doanh nghiệp trẻ và Câu lạc bộ doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động.

Các doanh nghiệp, đặc biệt là khối kinh tế tư nhân đã rất nhiệt tình trao đổi, đóng góp ý kiến,

dẫn chứng những tình huống thực tế xảy ra tại doanh nghiệp để góp ý sửa đổi BLLĐ. Các vấn

đề được doanh nghiệp quan tâm nhiều nhất là chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH), thời hạn của

Hợp đồng lao động (HĐLĐ), xử lý kỷ luật và bồi thường thiệt hại trong trường hợp NLĐ đơn

phương chấm dứt HĐLĐ.

Nhóm điều tra cũng gửi bảng câu hỏi đến 500 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa để

lấy ý kiến nhưng kết quả chỉ nhận được 5% thư trả lời. Đây là một hạn chế rất lớn mà các cuộc

điều tra qua thư tại Khánh Hòa thường gặp phải. Mặc dù vậy, các phiếu ý kiến trả lời đã phần

nào phản ánh được quy mô và mức độ của vấn đề, đồng thời bổ sung thêm các ví dụ minh họa

thực tiễn làm rõ hơn các vấn đề phát hiện trong bước phỏng vấn trực tiếp.

Có thể nói, đây là lần đầu tiên doanh nghiệp địa phương được đóng góp ý kiến xây dựng chính

sách pháp luật thông qua hình thức rất tích cực này. Những phát hiện trong cuộc điều tra có

thể chưa đề xuất được những sửa đổi cụ thể cho từng điều của BLLĐ nhưng đã ghi lại một

cách trung thực và khách quan ý kiến của doanh nghiệp qua thực tiễn áp dụng BLLĐ. Với ý

nghĩa như vậy, bản báo cáo này mong muốn sẽ giúp các nhà làm luật có thêm thông tin hữu

ích để đề xuất những sửa đổi cụ thể sát thực cho BLLĐ sửa đổi