Sau một thời gian dài vận hành theo cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu bao cấp, năm 1986 nền kinh tế Việt Nam đ• có bước chuyển đổi quan trọng sang cơ chế thị trường định hướng XHCN theo Nghị quyết Đại hội Đảng VI. Để phù hợp với các quy luật kinh tế của cơ chế thị trường, hàng loạt cơ chế, chính sách và thể chế kinh tế đ• được đổi mới, trong đó phải kể đến sự thay đổi của các chính sách liên quan tới đầu tư nói chung và đầu tư sử dụng tiền nhà nước nói riêng. Đặc biệt, trong hệ thống các chính sách điều tiết hoạt động đầu tư sử dụng vốn nhà nước thì cơ chế về đấu thầu mới được áp dụng vào Việt Nam khoảng hơn một thập kỷ nay.

Tuy mới được áp dụng rộng r•i trong thời gian chưa dài nhưng công tác đấu thầu nói chung và đấu thầu quốc tế nói riêng đ• mang lại những thành tựu đáng kể trong việc chi tiêu sử dụng có hiệu quả hơn tiền vốn của Nhà nước cho đầu tư phát triển. Thành tựu rõ rệt nhất là việc thông qua đấu thầu, mỗi năm trung bình có khoảng 30.000 gói thầu được thực hiện với số tương ứng đạt khoảng 4 – 5 tỷ USD/năm và tiết kiệm cho Nhà nước vào khoảng 400 triệu USD/năm (8 – 10%/năm). Tuy vậy, đấu thầu là một lĩnh vực tương đối mới đối với Việt Nam, trong quá trình thực hiện không tránh khỏi những lúng túng, thậm chí sai lầm gây thất thoát tài lực của Nhà nước, quy trình thực hiện vẫn còn những hạn chế, lạc hậu, vướng mắc và bất cập, chưa đáp ứng được nhu cầu đẩy mạnh việc áp dụng hình thức tiên tiến này vào việc phát triển kinh tế. Bên cạnh đó còn nhiều biểu hiện tiêu cực, phản ánh sai lệch mặt tích cực và tính hiệu quả của đấu thầu. Chính những nguyên nhân này đ• làm giảm tính hiệu quả của các dự án đầu tư phát triển, gây ra nhiều hậu quả đáng tiếc cả về người và của, đồng thời đánh mất dần sức hút đối với các nhà đầu tư nước ngoài.

Kết cấu đề tài:

Chương 1: Lý luận chung về đấu thầu và quy trình đấu thầu quốc tế.

Chương 2: Thực trạng hoạt động đấu thầu và quy trình đấu thầu tại Việt Nam.

Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình đấu thầu quốc tế ở Việt Nam trong thời gian tới.