Sau khi tái cấu trúc mạng lưới tuyến thành hệ thống tuyến trục/chính, tuyến

nhánh và các tuyến chuyên dùng, các doanh nghiệp xe buýt cũng cần được sắp xếp

lại. Thị trường vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt sẽ được chia thành 2

cấp:

+ Cấp 1 gồm các tuyến trục/chính do các đơn vị có đội xe quy mô lớn khai

thác, được chỉ định khai thác các tuyến trục chính trên 2 hay 3 hành lang (tùy

theo năng lực về đội xe). Trong thị trường cấp 1, chỉ tối đa 7 - 10 đơn vị có

đội xe quy mô lớn được cấp phép kinh doanh từ 3 - 5 năm vì mạng lưới

đường chỉ có 24 hành lang. Chỉ có xe buýt cỡ lớn được phép hoạt động trên

các hành lang này. Các doanh nghiệp mới (và các nhà đầu tư) được khuyến

khích gia nhập vào thị trường cấp 1.

+ Cấp 2 gồm các tuyến nhánh và thu gom do đơn vị có đội xe có quy mô nhỏ

khai thác, với các xe buýt nhỏ loại dưới 40 chỗ. Các HTX được khuyến

khích hoán đổi thành công ty cổ phần hay công ty TNHH