MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU .1

CHƯƠNG I / MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ DNNN .2

I/ Tính tất yếu khách quan .2

1. Định nghĩa về DNNN .2

2. Các bộ phận cấu thành của KTNN 2

3. Sự cần thiết phải củng cố và phát triển DNNN 3

3.1 Sự cần thiết của DNNN 3

3.2 Sự cần phải phát triển DNNN 5

II/ Vai trò then chốt của DNNN 9

CHƯƠNG II/ THỰC TRẠNG DNNN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 11

I/ Quá trình đổi mới DNNN 11

1. Giai đoạn 1980-1986 11

2. Giai đoạn 1986-1990 12

3. Giai đoạn 1990 đến nay 13

3.1 Đổi mới cơ chế quản lý DNNN 14

3.2 Sắp xếp lại DNNN 15

II/ Kết quả đạt được về quá trình đổi mới DNNN trong thời gian qua 18

1. Những thành tựu chủ yếu 18

2. Những yếu kém chủ yếu của các DNNN hiện nay 19

2.1 Về hiệu quả kinh doanh ` 19

2.2 Về khả năng cạnh tranh 20

2.3 Về cơ cấu DNNN 21

3. Những nguyên nhân dẫn đến sự yếu kém của các DNNN 21

3.1 Đầu tư sai 21

3.2 Tình trạng thiếu vốn phổ biến 22

3.3 Trình độ kỹ thuật, công nghệ lạc hậu 22

3.4 Số lao động dư thừa đang rất lớn 22

3.5 Doanh nghiệp không được tự chủ về tài chính 22

3.6 Không được tự chủ về nhân sự và tiền lương 23

3.7 Tổ chức quản lý không phù hợp 23

3.8 Môi trường kinh doanh chưa hoàn chỉnh 23

CHƯƠNG III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI DNNN TRONG THỜI GIAN TỚI 25

I/ Phương hướng đổi mới các DNNN trong thời gian qua 25

II/ Giải pháp tiếp tục đổi mới và phát triển DNNN 26

1. Định hướng sắp xếp, phát triển DNNN hoạt động kinh doanh và hoạt động công ích 26

1.1 Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh 26

1.2 Đối với doanh nghiệp hoạt động công ích 26

2. Sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách 27

2.1 Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh 27

2.2 Đối với doanh nghiệp hoạt động công ích 28

2.3 Giải quyết lao động dôi dư và nợ không thanh toán được 28

3. Đổi mới và nâng cao hiệu quả của các tổng công ty nhà nước; hình thành một số tập đoàn kinh tế mạnh 29

4. Đẩy mạnh cổ phần hoá DNNN 29

5. Thực hiện giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê, sáp nhập, giải thể, phá sản DNNN 30

KẾT LUẬN 3