Lời mở đầu

Cïng víi sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ thÞ tr­êng, vai trß cña Ng©n hµng Nhµ N­íc(NHNN)ngµy cµng ®­îc kh¼ng ®Þnh. Víi nh÷ng c«ng cô qu¶n lý vÜ m« trong tay, NHNN ®· lµm cho ho¹t ®éng cña hÖ thèng Ng©n hµng ngµy cµng lµnh m¹nh vµ cã hiÖu qu¶,t¹o ®iÒu kiÖn thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ . Mét trong nh÷ng c«ng cô qu¶n lý h÷u hiÖu cña NHNN lµ c«ng cô l·i suÊt. Th«ng qua c«ng cô l·i suÊt, NHNN t¸c ®éng lªn ho¹t ®éng cña c¸c Ng©n hµng Th­¬ng m¹i, c¸c tæ chøc tÝn dông vµ tõ ®ã t¸c ®éng lªn l­îng cung tiÒn tÖ - mét chØ tiªu ¶nh h­ëng m¹nh mÏ ®Õn søc khoÎ cña nÒn kinh tÕ.

Trong quá trình chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, ngành Ngân hàng đã trải qua 10 năm đổi mới, đó cũng là 10 năm không ngừng đổi mới chính sách điều hành lãi suất của NHNN theo hướng từng bước tiến đến một chính sách lãi suất thị trường khi điều kiện kinh tế và tiền tệ cho phép. Trên cơ sở định hướng đó, ngày 1/ 10/ 1998 Luật NHNN Việt Nam ra đời qui định về việc áp dụng mét cơ chế lãi suất mới là lãi suất cơ bản. Với cơ chế này, việc điều hành lãi suất ngày càng trở nên linh hoạt, bám sát nhu cầu thị trường hơn, nhưng thực tế còn rất nhiều vướng mắc về cách vận dụng cũng như tác dụng của qui định mới này. Nếu đánh giá một cách khách quan, chính sách lãi suất trong những năm qua đã thu được mét số thành tựu nhất định. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn rất nhiều bất cập và hạn chế. Thực tiễn khách quan đó đòi hỏi phải có mét sù đổi mới sâu rộng trong việc sử dụng công cụ lãi suất trong hệ thống Ngân hàng Việt nam sao cho phù hợp với thông lệ quốc tế và phù hợp với điều kiện thực tiễn của thị trường tiền tệ trong nước. Chính vì vậy mà em chọn đề tài “Tác động của chính sách tài chính đến sự tăng trưởng kinh tế " .

Tuy nhiên, do còn hạn hẹp về trình độ cũng như kiến thức thực tiễn nên không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong sẽ nhận được sự chỉ bảo, góp ý kiến của thầy cô và bạn đọc.

I. Khái niệm và căn cứ xác định lãi xuất cơ bản.

1. 1. Khái niệm và bản chất của lãi suất cơ bản.