Để phục vụ mục tiêu phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn. Chính sách tín dụng ngân hàng đã và đang đơược đổi mới đồng bộ và hữu hiệu, đáp ứng các yêu cầu mới. Có thể nói: Chính sách tín dụng nhằm tạo động lực thúc đẩy sản xuất hàng hoá, tăng thu nhập, nâng cao mức sống cho ngươời lao động trong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, luôn là một chính sách quan trọng và nhất quán của Đảng và nhà nươớc ta.

Ngày 26/8/1991 ( Ngày đầu của thời kỳ đổi mới ) Hội đồng bộ trươởng, nay là Thủ tươớng chính phủ có chỉ thị số 202/CP nêu rõ “Việc cho vay của ngân hàng để phát triển sản xuất nông, lâm, ngư, nghiệp cần được chuyển sang cho vay trực tiếp đến hộ sản xuất, tạo điều kiện cho các hộ sản xuất thuộc các ngành này thực sự trở thành đơn vị tự chủ ”.

Trên cơ sở kết quả và kinh nghiệm sau hơn một năm làm thử việc chuyển sang cho vay trực tiếp đến hộ sản xuất, ngày 02/03/1993 chính phủ ban hành nghị định số 14/CP “Chính sách cho hộ sản xuất vay vốn để phát triển sản xuất nông, lâm, ngươ nghiệp và kinh tế nông thôn ”. Có thể nói chỉ thị 202/CP và nghị định 14/CP là căn cứ pháp lý mở đươờng cho cho hệ thống Ngân hàng việt nam nói chung và NHNo & PTNT nói riêng chuyển hươớng từ đầu tư vào doanh nghiệp và HTX là chủ yếu sang đầu tơư bình đẳng giữa các thành phần kinh tế. Lúc này kinh tế hộ sản xuất mới thực sự khẳng định đươợc mình, nhờ đó đầu tươ tín dụng trực tiếp đến hộ sản xuất đã thúc đẩy kinh tế hộ sản xuất phát triển và mang lại những kết quả to lớn cho nền kinh tế nói chung và lĩnh vực nông nghiệp nông thôn nói riêng.

Với tơư cách là một ngươời bạn đồng hành của nhà nông, trong nhữơng năm qua NHNo&PTNT Việt Nam với các chi nhánh của mình đã và đang là kênh chuyển vốn nhanh chóng, mạnh mẽ, vững chắc đến hộ sản xuất ( một thị trường lớn và đầy tiềm năng ).Tuy nhiên do tính phức tạp của hoạt động này: Món vay nhỏ bé, chi phí nghiệp vụ cao, địa bàn hoạt động rộng, một số cán bộ tín dụng quản lý khá nhiều khách hàng, nên việc cho vay hộ sản xuất còn gặp nhiều khó khăn. Chính vì vậy, hiện nay nhiều chi nhánh NHNo gặp nhiều khó khăn trong hoạt động tín dụng. Đối với hoạt động tín dụng này chất lươợng tín dụng chưa thật tốt, trong đó NHNo & PTNT Huyện Bắc Quang cũng gặp phải khó khăn như đã nêu.

Xuất phát từ thực tế trên, qua khảo sát tại NHNo và PTNT Huyện Bắc Quang. Em mạnh dạn chọn bài luận văn với đề tài:“Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng đối với hộ sản xuất tại NHNo & PTNT Huyện Bắc Quang - Tỉnh Hà Giang ”.

Bài luận văn của em gồm 3 chương:

Chương I : Cơ sở lý luận về chất lượng tín dụng Ngân hàng đối với hộ sản xuất.

Chương II : Thực trạng chất lơượng tín dụng hộ sản xuất tại NHNo&PTNT Huyện Bắc Quang.

Chương III : Một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao chất lươợng tín dụng hộ sản xuất tại NHNo&PTNT Huyện Bắc Quang .