LỜI MỞ ĐẦU

        Sau 20 năm đổi mới, cùng với việc thực thi hàng loạt chủ trư­ơng, chính sách, cơ chế quản lý của Đảng và nhà nư­ớc, nền kinh tế ­nước ta đã thu đư­ợc nhiều thành tựu trên nhiều mặt, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn. Đất nư­ớc thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, tạo tiền đề vào giai đoạn phát triển mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, nâng cao vị thế Việt nam trên thị trư­ờng quốc tế .

  Để phục vụ mục tiêu phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn. Chính sách tín dụng ngân hàng đã và đang đ­ược đổi mới đồng bộ và hữu hiệu, đáp ứng các yêu cầu mới. Có thể nói: Chính sách tín dụng nhằm tạo động lực thúc đẩy sản xuất hàng hoá, tăng thu nhập, nâng cao mức sống cho ngư­ời lao động trong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, luôn là một chính sách quan trọng và nhất quán của Đảng và nhà nư­ớc ta.

  Ngày 26/ 8/ 1991 ( Ngày đầu của thời kỳ đổi mới ) Hội đồng bộ trư­ởng, nay là Thủ tư­ớng chính phủ có chỉ thị sè 202/ CP nêu rõ “Việc cho vay của ngân hàng để phát triển sản xuất nông, lâm, ngư, nghiệp cần được chuyển sang cho vay trực tiếp đến hộ sản xuất, tạo điều kiện cho các hộ sản xuất thuộc các ngành này thực sự trở thành đơn vị tự chủ ”.

      Trên cơ sở kết quả và kinh nghiệm sau hơn một năm làm thử việc chuyển sang cho vay trực tiếp đến hộ sản xuất, ngày 02/ 03/ 1993 chính phủ ban hành nghị định số 14/ CP “Chính sách cho hé sản xuất vay vốn để phát triển sản xuất nông, lâm, ngư­ nghiệp và kinh tế nông thôn ”. Có thể nói chỉ thị 202/ CP và nghị định 14/ CP là căn cứ pháp lý mở đư­ờng cho cho hệ thống Ngân hàng việt nam nói chung và NHNo & PTNT nói riêng chuyển hư­ớng từ đầu tư vào doanh nghiệp và HTX là chủ yếu sang đầu t­ư bình đẳng giữa các thành phần kinh tế. Lúc này kinh tế hộ sản xuất mới thực sự khẳng định đư­ợc mình, nhờ đó đầu tư­ tín dụng trực tiếp đến hộ sản xuất đã thúc đẩy kinh tế hộ sản xuất phát triển và mang lại những kết quả to lớn cho nền kinh tế nói chung và lĩnh vực nông nghiệp nông thôn nói riêng.

          Với t­ư cách là một ngư­ời bạn đồng hành của nhà nông, trong nhữ­ng năm qua NHNo & PTNT Việt Nam với các chi nhánh của mình đã và đang là kênh