Trong hệ thống tài chính của mỗi quốc gia thì ngân sách Nhà nước có vị trí quan trọng đặc biệt, nó giữ vai trò chủ đạo trong hệ thống tài chính và có ý nghĩa quyết định trong quá trình phát triển của nền kinh tế quốc dân.

Trong công cuộc đổi mới toàn diện của đất nước đòi hỏi có khối lượng vốn vô cùng lớn và phát triển bền vững. Muốn vậy phải có chính sách tài chính quốc gia tiên tiến phù hợp, trong đó ngân sách Nhà nước là một trong những công cụ quan trọng nhất. Ngân sách Nhà nước là công cụ để thực hiện tích lũy và tập trung vốn, phân phối và sử dụng vốn cho quá trình phát triển đất nước.

Ngân sách Nhà nước giữ vai trò quyết định trong việc thực hiện các mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội , các cân đối lớn trong nền kinh tế quốc dân. Ngân sách Nhà nước còn cung cấp kinh phí cho hoạt động của các lĩnh vực không sản xuất vật chất, duy trì hoạt động của bộ máy Nhà nước, giữ ổn định tình hình kinh tế - xã hội.

Vì vậy, cần phải đảm bảo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước cũng như kiểm soát các khoản chi ngân sách Nhà nước. Thực tế, trong những năm gần đây, ngân sách Nhà nước của Việt Nam thường xuyên bị thâm hụt. Điều này tác động rất lớn đến sự phát triển của nền kinh tế: tác động tới lãi suất thị trường tiền tệ, tiết kiệm, đầu tư; tác động tới cán cân thương mại; tới sự ổn định tiền tệ…