Mở đầu

Trong những năm qua thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, chúng ta đã thu được những kết quả bước đầu rất quan trọng trong lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội. Bộ mặt xã hội đang từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của đại bộ phận dân cư được nâng cao. Do vậy, trẻ em có điều kiện chăm sóc ngày một tốt hơn.

Tuy nhiên trong quá trình vận động phát triển xã hội, mặt trái của nền kinh tế thị trường đã nảy sinh nhiều vấn đề xã hội tiêu cực như sự phân hoá giàu nghèo ngày càng gia tăng, sự phân tầng xã hội, kinh tế thị trường cạnh tranh gay gắt đã khiến nhiều ông bố bà mẹ lao vào thương trường kiếm sống nên không có thời gian quan tâm đến con cái kể cả nhóm giàu và nhóm nghèo. Mặt khác nền văn hoá mở kéo theo sự du nhập văn hoá phương Tây, bên cạnh những nét đẹp có không ít những vấn đề không phù hợp với bản sắc dân tộc đã làm tha hoá biến chất một số người trong xã hội.

Tất cả các vấn đề kể trên đã phát sinh ra các vấn đề xã hội hết sức bức xúc trong đó có vấn đề trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.

Bảo vệ ,chăm sóc và giáo dục trẻ em nói chung vàTEHCĐBKK là một trong những chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta, là đạo lý của dân tộc ta. Đảng ta đã khẳng định: đi đôi với phát triển tăng trưởng kinh tế phải quan tâm giải quyết tốt các vấn đề xã hội. Kinh tế phát triển là nguồn lực đảm bảo cho các chương trình xã hội ,giáo dục, y tế, văn hoá... phát triển, nhưng bên cạnh đó phát triển xã hội với nền giáo dục, y tế, văn hoá... tiên tiến sẽ thúc đẩy kinh tế nhanh hơn. Xuất phát từ quan điểm đó, Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng đến công tác xã hội, đến việc giải quyết các vấn đề nảy sinh trong quá trình phát triển trong đó có công tác bảo vệ , chăm sóc và giáo dục trẻ em HCĐBKK.

Việc đảm bảo phúc lợi cho TEHCĐBKK...đang đặt ra những yêu cầu lớn đối với Nhà nước và xã hội. Để phát huy bản sắc văn hoá và truyền thống dân tộc, cùng với thực hiện mục tiêu tăng trưởng và công bằng, thực hiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực cần thiết phải có giải pháp bảo vệ, chăm sóc và giáo dục TEHCĐBKK.

Công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục TEHCĐBKK đòi hỏi sự nỗ lực đồng bộ, có hiệu quả của cộng đồng, sự phối hợp của các ngành, các cấp,sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế và vươn lên của chính bản thân các em. Tuy nhiên, giải quyết vấn đề TEHCĐBKK là vấn đề lâu dài, vì nó cũng chịu những tác động vấn đề kinh tế xã hội cụ thể .

Trong thời gian qua đã có nhiều nghiên cứu về vấn đề TEHCĐBKK, tuy nhiên chưa có nghiên cứu đề cập một cách toàn diện về cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý Nhà nước về công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ĐBKK. Vì vậy, để có cơ sở đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực này em đã tìm hiểu, nghiên cứu và lựa chọn đề tài:”Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục TEHCĐBKK”.

Mục đích nghiên cứu đề tài:

a. Mục tiêu chung:

Từ việc nghiên cứu thực trạng và nguyên nhân TEHCĐBKK đề ra một số giải pháp thích hợp nhằm bảo vệ, chăm sóc và giáo dục TEHCĐBKK.

b. Mục tiêu cụ thể:

- Góp phần hệ thống hoá những vấn đề lí luận cơ bản về vấn đề TEHCĐBKK.

- Đánh giá thực trạng TEHCĐBKK và công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục TEHCĐBKK đã và đang thực hiện ở nước ta hiện nay.

-Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước góp phần bảo vệ, chăm sóc và giáo dục TEHCĐBKK.

Kết luận

"Trẻ em hôm nay, thế giới ngày mai". Đó không đơn thuần là khẩu hiệu. Việc bảo đảm sức khoẻ, học vấn, giáo dục một nhân cách cho trẻ em là một trong những vấn đề sống còn của mỗi quốc gia.

Nghị quyết Đại hội VIII của Đảng cộng sản Việt Nam ghi rõ:" Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước và trong suốt quá trình phát triển...Thực hiện nhiều hình thức phân phối đi đôi với chính sách điều tiết hợp lý nhằm thu hẹp dần về khoảng cách, về trình độ phát triển, về mức sống giữa các vùng, các dân tộc, các tầng lớp dân cư". Phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc" lá lành đùm lá rách", mặc dù trong điều kiện kinh tế đất nước và ngân sách của nhà nước còn rất hạn chế, chính sách Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Đặc biệt khó khăn được Đảng và Chính phủ Việt Nam rất quan tâm. Chính sách đã đề cập tới hầu hết nhu cầu cơ bản của các đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn: về nuôi dưỡng, giáo dục, chăm sóc sức khoẻ, phục hồi chức năng, hướng nghiệp, dạy nghề. Cho đến nay hầu hết các đối tượng này đã được hưởng sự trợ giúp từ các chương trình kinh tế - xã hội khác nhau và sự trợ giúp cộng đồng dưới các hình thức trợ giúp rất đa dạng, phong phú và có hiệu quả.

Nhưng Việt Nam vẫn là một trong n hững nước nghèo nhất trên thế giới, do có xuất phát điểm rất thấp, lại phải qua nhiều cuộc chiến tranh xâm lược kéo dài, thường xuyên bị thiên tai, lại đang phải đương đầu với nhiều vấn đề xã hội, nên một số chính sách vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế nảy sinh trong quá trình biến động nhanh chóng của xã hội. Số lượng trẻ em đặc biệt khó khăn được chăm sóc còn hạn chế, mức hỗ trợ chưa cao- đây là một điều khó tránh khỏi trong giai đoạn hiện nay. Trong tương lai cùng với quá trình phát triển đất nước, cùng với những tiến bộ về kinh tế xã hội, hệ thống chính sách Bảo trợ xã hội cần tiếp tục được nghiên cứu, điều chỉnh, sửa đổi và bổ sung cho phù hợp với đòi hỏi của thực tiễn và yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp chăm sóc, trợ giúp nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Cần có những chính sách tạo ra môi trường bình đẳng trong các dịch vụ xã hội(giáo dục, y tế...) để những trẻ em thiệt thòi được hưởng lợi. Bên cạnh đó cần có những biện pháp, cơ chế thúc đẩy việc thực hiện các chính sách đã ban hành có hiệu quả. cần quan tâm đến những giaỉ pháp tuyên truyền, phòng ngừa và đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ở cấp cơ sở, đẩy mạnh nghiên cứu đúc kết rút kinh nghiệm những mô hình chăm sóc và phòng ngừa đối với TEHCĐBKK.