PHẦN MỞ ĐẦU

Những năm qua, khi mà các đơn vị ngành Điện chưa thể đáp ứng được yêu cầu bán điện trực tiếp đến từng hộ dân nông thôn thì hầu như ở địa phương nào cũng hình thành những mô hình quản lý điện nông thôn gồm: HTX dịch vụ nông nghiệp tổng hợp, các ban quản lý điện (cấp tỉnh, huyện, xã, thôn), công ty điện nước, công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân, đại lý bán lẻ điện, cai thầu, tổ điện tự quản...

Tuy nhiên do tồn tại nhiều dạng mô hình, lại thiếu sự quản lý giám sát cuả cơ quan chức năng nên thị trường điện khu vực nông thôn còn nhiều bất cập. Lưới điện cũ nát không được đầu tư nâng cấp, sửa chữa, cải tạo, chất lượng điện năng không đảm bảo: lực lượng quản lý, vận hành đông, lại không được đào tạo, hạch toán thu chi tài chính không rõ ràng, minh bạch... và đó là nguyên nhân không thống nhất được giá thành mét KWh điện tại khu vực nông thôn. Hiện tại trên địa bàn cả nước còn 202 xã có giá điện cao hơn giá trần, hơn 5500 hé dân khu vực nông thôn vẫn phải trả tiền điện lớn hơn giá quy định của chính phủ (>700đ/kwh). Cá biệt có xã giá điện còn cao tới 1800đ-2000đ/kwh, gây bức xúc trong khách hàng dùng điện.

Hiện nay, vấn đề quản lý kinh doanh điện nông thôn ở nhiều tỉnh, nhiều địa phương còn bất cập, mỗi nơi làm một kiểu, không theo một quy định pháp luật nào, gây thiệt hại đến người dân dùng điện: giá điện quá cao, sử dụng điện không an toàn, lưới điện xuống cấp nhanh chóng. Trước thực trạng đó, Bộ Công nghiệp yêu cầu các tỉnh cùng Tổng công ty điện lực Việt Nam thực hiện và triển khai “Đề án mô hình tổ chức và quản lý điện nông thôn" theo pháp luật.

Là một tỉnh nằm sát cửa ngõ thủ đô, Hà Tây đang ngày càng thay đổi về mọi mặt, trong đó có ngành điện, cụ thể là điện lực Hà Tây. Trong những