BÀI TÓM TẮ T

1 . Báo cáo tổ ng h ợp kết qu ả nghiên c ứu khoa h ọ c “Nghiên cứu đổi m ới hệ

th ố ng quả n lý đất đ ai để hình thành và phát tri ển th ị trường b ấ t động s ả n ở Việt

Nam” đuợ c xây d ự ng trên c ơ s ở 14 tài li ệu ph ản ảnh k ết qu ả nghiên c ứ u củ a 7 đề tài

nhánh đ ã đuợ c nghi ệm thu.

2 . K ết cấ u củ a báo cáo g ồ m:

Phần đầ u của báo cáo ch ương 1 T ổng quan v ề quản lý đấ t đai và th ị tr ường b ất độ ng

sản t ổng h ợp nh ững v ấn đề chung v ề đấ t đai và th ị tr ường, phản ánh những nhận thức chung

đã quen thuộc trên thế giới đố i với kinh t ế thị tr ường b ất độ ng s ản nh ưng là m ới mẻ đố i v ới

th ị tr ường nói chung và thị tr ường b ất độ ng s ản ở Việt Nam nói riêng nh ư “Nh ững nguyên

tắc của thị tr uong”++`, “S ự hình thành và phát tri ển thị tr ường b ất độ ng s an”?, “Nhà nước với thị

tr ường b ất độ ng s an”?, “Tổ chức bộ máy quản lý đấ t đai và b ất độ ng s ản các n uoc”++...

B ố n ch ương ti ếp theo (chương 2, 3, 4, 5) là tóm tắt kết qu ả nghiên c ứ u về 4 v ấn

đề c ố t lõi c ủ a đề tài, đ ó là: Thự c trạng và cơ s ở hình thành, phát triển th ị tr ường b ất

động s ản Vi ệt Nam (chương 2); Đổi m ớ i chính sách pháp luật đấ t đ ai để hình thành và

phát tri ển th ị tr ường b ất động s ản (chương 3); M ộ t s ố v ấn đề v ề chính sách kinh tế tài

chính đấ t trong th ị tr ường b ất động s ản (chương 4); Quy ho ạch, k ế ho ạch s ử d ụ ng đấ t

đ ai đối vớ i th ị tr ường b ất động s ản (chương 5). Đ ây là nhữ ng nghiên c ứ u khái quát

trên ph ạm vi cả n ước, làm cơ s ở cho nhữ ng đề xu ất có tính vĩ mô và đị nh h ướng cho

nhữ ng nghiên c ứ u chi ti ết sau này.

Hai ch ương cuố i cùng (chương 7, 8) là kết qu ả nghiên c ứ u chuyên đề v ề h ệ

th ố ng đă ng ký đấ t đ aib/ ất động s ản và “Th ử nghiệm mô hình đă ng ký và qu ản lý bất

động s ản trên c ơ s ở áp d ụ ng công ngh ệ thông tin theo h ướng chính ph ủ đ iện tử .

Phần kết lu ận và ki ến nghị nêu lên m ộ t s ố v ấn đề then chố t để thố ng nhất nh ận

th ứ c và các giải pháp cần thi ết đ ó là:

- Th ị tr ường b ất động s ản là đị a bàn quan tr ọ ng và ph ương ti ện then ch ố t để

khai thác và phát huy nộ i l ự c m ộ t cách hi ệu qu ả c ủ a nền kinh tế.

- Nhà nước có vai trò quy ết đị nh trong vi ệc vận hành c ủ a m ộ t th ị tr ường b ất

động s ản lành mạnh

- Xây d ựng và hoàn thiện Hệ th ống quản lý đấ t đái b ất độ ng sản để hình thành và phát tri ển

th ị tr ường b ất độ ng sản là một nhi ệm vụ b ức xúc đặ t ra đố i v ới n ước ta trong giai đoạn hiện nay

- Chính sách và pháp lu ật về đấ t đ ai là g ắn liền vớ i quá trình đổi m ớ i và sự hình

thành, phát tri ển củ a th ị tr ường b ất động s ản Vi ệt Nam

- Hình thành h ệ thố ng đị nh giá đấ t và qu ản lý giá đấ t là khâu then ch ố t để qu ản

lý đuợ c th ị tr ường b ất động s ản

- Thu tiền sử d ụ ng đấ t, thuế s ử d ụ ng đấ t, thuế chuyển quyền sử d ụ ng đấ t, thuế

giá trị đấ t đ ai gia t ăng qua giá đấ t là gi ải pháp tích cự c và có hiệu qu ả để Nhà n ước

th ự c hi ện đ úng vai trò vừ a là ng ười qu ản lý vừ a là ng ười đạ i di ện ch ủ s ở h ữ u đấ t đ ai

- Thu h ồ i đấ t, đề n bù gi ải phóng mặt bằng là v ấn đề c ủ a nhi ệm vụ phát triển th ị

tr ường b ất động s ản

- Quy hoạch sử d ụng đấ t là công c ụ quan tr ọng để quản lý đấ t đai và điều tiết thị tr ường

- Áp d ụ ng thố ng nhất m ộ t lo ại gi ấy ch ứ ng nhận quyền sử d ụ ng đấ t, quy ền sở

h ữ u tài sản trên đấ t.

- Hoàn thiện ho ạt động c ủ a văn phòng đă ng ký quyền sử d ụ ng đấ t (có th ể đặ t

tên là văn phòng đă ng ký đấ t đ ai) để thành “cánh tay n ố i dai”` c ủ a chính quy ền và ch ỗ

d ự a pháp lý cho các giao d ịch trên th ị tr ường b ất động s ản.

- Các ho ạt động quản lý đấ t đ ai và thị tr ường b ất động s ản cần đuợ c tin h ọ c

hoá trên c ơ s ở áp d ụ ng công ngh ệ thông tin theo Chính ph ủ đ iện tử

- Nh ững v ấn đề c ần nghiên c ứu tiếp: (1) C ơ s ở th ực tiễn và lý lu ận của hệ th ống pháp

lu ật v ề các giao dịch b ất độ ng s ản ở Việt Nam - trong đó đặ c biệt chú ý đế n các giao d ịch có

tính th ương m ại và pháp lu ật v ề đă ng ký b ất độ ng s ản; (2) Thực trạng và nguyên nhân t ồn t ại

th ị tr ường b ất độ ng s ản không chính quy ở Việt Nam và bi ện pháp kh ắc ph ục - chú ý tình

tr ạng này ở các thành phố l ớn và cái giải pháp về kinh t ế; (3) C ơ s ở khoa h ọc cho việc xây

dựng h ệ th ống d ữ li ệu về các thông tin c ơ b ản cho hoạt độ ng c ủa thị tr ường b ất độ ng s ản với

nh ững c ấp quy mô khác nhau; (4) Th ực trạng và hiệu qu ả hoạt độ ng c ủa văn phòng đă ng ký

quyền sử d ụng đấ ts/ ở h ữu nhà ở trong th ị tr ường b ất độ ng s ản; (5) Xây d ựng quy trình áp

dụng các ph ương pháp đị nh giá đấ tb/ ất độ ng s ản kinh điển vào hoàn cảnh c ụ thể c ủa th ị

tr ường Việt Nam; (6) Đổi mới chính sách thu ế chuyển quyền sử d ụng đấ t và l ệ phí trước bạ -

th ực tiễn và lý lu ận; (7) Nghiên c ứu tiêu chu ẩn và lộ trình hình thành các tổ chức đị nh giá bất

độ ng s ản; (8) Nghiên c ứu công tác đào tạo chuyên gia cho th ị tr ường b ất độ ng s ản, mà chủ

yếu là các nghi ệp vụ v ề mua bán b ất độ ng s ản, đánh giá, t ư v ấn, môi giới, công ch ứng, b ảo

hi ểm bất độ ng s ản, tài chính v ề b ất độ ng s ản, pháp lu ật v ề b ất độ ng s ản vv...