Lời mở đầu

Kinh tế Nhà nước nói chung, doanh nghiệp Nhà nước nói riêng đã được xây dựng và phát triển ở nước ta gần 50 năm. Trong quá trình đó các doanh nghiệp Nhà nước đã góp phần quan trọng tạo ra những tiền đề vật chất - kỹ thuật trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế đất nước, nhất là trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại đất nước hiện nay. Song những kết quả hoạt động của đa số các doanh nghiệp Nhà nước chưa tương xứng với nguồn lực đầu tư, chưa phát huy được vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhiều thành phần, định hướng lên chủ nghĩa xã hội. Hơn nữa trong khu vực kinh tế này còn nẩy sinh nhiều hiện tượng tiêu cực. " Bài toán hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Nhà nước" đang là vấn đề lớn, được các cấp các ngành, địa phương quan tâm giải quyết.

Trong điều kiện tự nhiên xã hội của mình, tỉnh Lai Châu rất coi trọng việc nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh ở các doanh nghiệp Nhà nước nói riêng và ở các doanh nghiệp khác nói chung, giúp cho các doanh nghiệp đứng vững trên thị trường và thắng lợi trong cạnh tranh. Mặt khác, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh ở các doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn tỉnh còn góp phần giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế của tỉnh, giúp đỡ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển.

Sau nhiều năm sắp xếp và đăng ký lại doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn tỉnh theo Nghị định 388/CP, Nghị định 90/CP, 91/CP, Chỉ thi 500/TTg, tuy số lượng doanh nghiệp Nhà nước có giảm, song nhìn chung các doanh nghiệp Nhà nước vẫn trong tình trạng hoạt động kém hiệu quả; nhiều doanh nghiệp Nhà nước tuy được thành lập lại nhưng vẫn làm ăn thua lỗ, nợ quá hạn không có khả năng thanh toán; các doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhỏ bé về quy mô, lạc hậu về kỹ thuật và công nghệ; vai trò của doanh nghiệp Nhà nước chưa phát huy hết tiềm năng và năng lực sẵn có.

Trước thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn tỉnh Lai châu trong điều kiện mới, nhằm phát huy mạnh mẽ tiềm năng sẵn có của doanh nghiệp để xứng đáng với vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhiều thành phần, tác giả đã đi sâu tìm hiểu, nghiên cứu đề tài: "Đề tài tập trung vào nghiên cứu, làm rõ vai trò của khu vực doanh nghiệp Nhà nước nói chung đồng