Mục lục

Trang

TRANG PHụ BìA

LờI CAM ĐOAN

MụC LụC

DANH MụC CáC CHữ VIếT TắT

mở đầu . 1

Chương 1

Tổng quan về kế toán vμ kế toán Nhà Nước

1.1- Những vấn đề chung về kế toán vμ KTNN ở Việt Nam 7

1.1.1- Lịch sử ra đời vμ phát triển kế toán 7

1.1.2- Định nghĩa về kế toán . 8

1.1.3- Khái niệm về kế toán nhμ n−ớc . 10

1.1.4- Bản chất, vai trò, mục đích, yêu cầu của KTNN trong quản lý nhμ n−ớc vμ

quản lý nền kinh tế. 10

1.1.5- Các nguyên tắc của KTNN .18

1.1.6- Đối t−ợng sử dụng thông tin của KTNN 21

1.1.7- Phạm vi, đặc điểm vμ đối t−ợng của KTNN . 25

1.1.8- Cơ sở kế toán áp dụng trong kế toán nhμ n−ớc . 31

1.1.9- Tổ chức hệ thống kế toán nhμ n−ớc 37

1.2- Cơ sở pháp lý vμ môi tr−ờng hoạt động ảnh h−ởng đến KTNN 41

1.2.1- Luật Ngân sách Nhμ n−ớc 41

1.2.2- Luật Kế toán vμ Chuẩn mực kế toán 42

1.2.3- Cơ cấu tổ chức vμ hoạt động của Bộ máy nhμ n−ớc . 44

1.2.4- Sự hình thμnh vμ phát triển của các đơn vị thực hiện KTNN . 45

1.2.5- Cơ chế thị tr−ờng 49

1.2.6- Hội nhập quốc tế . 49

1.2.7- Trình độ công nghệ thông tin phát triển 50

1.3- Kế toán nhμ n−ớc ở một số quốc gia vμ những bμi học kinh nghiệm cho

Việt nam 50

3

1.3.1- Mô hình kế toán nhμ n−ớc ở Pháp 50

1.3.2- Khái quát về kế toán nhμ n−ớc ở Canada . 56

1.3.3- Đặc điểm kế toán nhμ n−ớc ở một số n−ớc khác . 61

Chương 2

Thực trạng hệ thống kế toán nhà nước

ở nước ta hiện nay

2.1- Giới thiệu tổng quát về hệ thống KTNN . 67

2.1.1- Chế độ NSNN vμ hoạt động nghiệp vụ KBNN 67

2.1.2- Chế độ kế toán HCSN 73

2.1.3- Chế độ kế toán ngân sách vμ tμi chính xã 76

2.1.4- Các chế độ kế toán khác của KTNN 78

2.2- Sự phát triển của Hệ thống KTNN qua các giai đoạn . 80

2.2.1- Giai đoạn 1945 đến 1963 . 80

2.2.2- Giai đoạn 1964 đến 1989 . 83

2.2.3- Giai đoạn 1990 đến nay . 86

2.3- Đánh giá Hệ thống KTNN hiện hμnh 98

2.3.1- Ưu điểm của Hệ thống KTNN . 98

2.3.2- Nh−ợc điểm của Hệ thống KTNN . 99

2.3.3- Nguyên nhân 107

Chương 3

hoàn thiện hệ thống Kế toán nhà nước

3.1- Quan điểm hoμn thiện Hệ thống KTNN . 111

3.1.1- Hợp nhất kế toán nhμ n−ớc 111

3.1.2- Kết hợp kế toán trên cơ sở tiền mặt vμ kế toán trên cơ sở dồn tích 113

3.1.3- Tổ chức bộ máy KTNN . 117

3.1.4- Xây dựng quy chế trao đổi thông tin vμ thiết kế hệ thống thông tin toμn diện

120

3.2- Ph−ơng h−ớng hoμn thiện Hệ thống KTNN . 121

3.2.1- Về ph−ơng diện pháp lý . 121

3.2.2- Về ph−ơng diện cải cách hμnh chính . 123

3.2.3- Về ph−ơng diện hội nhập . 124

3.3- Giải pháp hoμn thiện Hệ thống KTNN . 126

3.3.1- Hệ thống chứng từ 126

3.3.2- Hệ thống tμi khoản kế toán 127

3.3.3- Hệ thống Sổ kế toán . 141

3.3.4- Hệ thống Báo cáo tμi chính vμ báo cáo quyết toán 142

3.4- Một số đề xuất đối với các cơ quan, tổ chức có liên quan đến việc thực hiện

Hệ thống KTNN 143

3.4.1- Đối với Quốc hội 143

3.4.2- Đối với Chính phủ (Bộ Tμi chính) 145

3.4.3- Đơn vị thực hiện kế toán nhμ n−ớc . 161

3.4.4- Xây dựng vμ đμo tạo đội ngũ cán bộ kế toán . 161

Tμi liệu tham khảo

Phụ lục