LỜI MỞ ĐẦU

Các Tổng công ty 91 và 90 được hình thành trong một bối cảnh kinh tế tập trung mà Nhà nước trực tiếp điều hành. Cơ chế này đã gây dựng cho Việt Nam một số cơ cấu kinh tế, thương mại, công nghiệp, kỹ thuật… với một logic quản lý nhất định. Hiện nay, cơ chế kinh tế thị trường đòi hỏi những thay đổi mà sự tự chủ, chủ động của các Tổng Công ty nói trên là điều cấp thiết. Trong thời đại công nghệ thông tin, kinh tế toàn cầu, những quyết định chiến lược cho sự thành bại của các doanh nghiệp lớn cần có tính chất nhanh nhạy của Ban Tổng Giám đốc thì trình tự xét duyệt hiện nay trong cơ chế Tổng Công ty 91 và 90… có những bất cập về hệ thống và thực chất. Hệ thống vì tính chất “chủ quản và liên quan” đan chéo rườm rà. Thực chất, vì chủ thể duyệt có thể không nắm vững được sự biến động phức tạp tác nghiệp và kinh tế, đặc biệt là yếu tố hành chính, hay đòi hỏi sự chỉn chu, an toàn, ổn định, trọn vẹn mà logic doanh nghiệp kinh tế thị trường khó thoả mãn trong trình tự luận chứng xin duyệt.

Gần đây, giải pháp Công ty mẹ - Công ty con (mô hình tập đoàn doanh nghiệp tại các nước kinh tế phát triển) được bàn luận như là một bước đột phá về cơ cấu tổ chức của các Tổng Công ty 91 và 90 trong một tương lai gần tạo tiền đề cho sách lược xã hội hoá triệt để các khâu tác nghiệp kinh tế không thuộc diện an ninh quốc gia.