Du lịch Việt Nam đang từng bước lớn mạnh, vị thế của du lịch Việt Nam đang được khẳng định trên trường quốc tế. Nghị quyết Đại hội Đảng IX đã nêu rõ "du lịch Việt Nam đã thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn", tốc độ tăng trưởng của ngành du lịch tương đối cao và ổn định đã góp phần làm tăng trưởng GDP cũng như tăng tỷ trọng GDP của ngành du lịch trong cơ cấu các ngành kinh tế của cả nước.

Tỉnh Quảng Ninh được Đảng và Nhà nước xác định là một trong những trọng điểm du lịch phía Bắc mà trọng tâm là khu du lịch Hạ Long. Nơi đây đã, đang và sẽ là điểm đến hấp dẫn của du khách trong nước và quốc tế.

Nhắc đến Hạ Long, du khách sẽ nghĩ ngay đến di sản thiên nhiên thế giới đã hai lần vinh dự được UNESCO công nhận về giá trị thẩm mỹ (năm 1994) và giá trị địa mạo địa chất (năm 2000). Ngoài ra, với giá trị đa dạng sinh học và giá trị lịch sử văn hoá, Hạ Long sẽ còn là điểm thu hút khách du lịch nhiều hơn nữa.

Tuy nhiên, di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long đang ngày càng phải chịu sức ép nặng nề của tốc độ đô thị hóa, quá trình gia tăng dân số, sự phát triển giao thông, du lịch, cảng biển, công nghiệp khai thác than, khai thác chế biến thuỷ hải sản và sự hạn chế về nhận thức trách nhiệm giữ gìn bảo tồn di sản của cộng đồng. Vì vậy, công tác bảo tồn và phát huy giá trị của Vịnh Hạ Long là hết sức quan trọng và cấp bách.