Tính cấp thiết của đề tài

-Thương mại khu vực nông thôn Việt Nam vẫn đang ở giai đoạn đầu của quá trình phát triển, phương thức hoạt động và hình thức tổ chức kinh doanh còn khá đơn giản, cơ cấu hàng hóa đơn điệu, số chủ thể tham gia kinh doanh còn hạn chế. Khi ở đây hệ thống các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp nhà nước còn thưa thớt, số các hộ kinh doanh cá thể tiểu chủ không thể sánh được nếu đem so với khu vực thành thị, hệ thống siêu thị và trung tâm thương mại thì càng hiếm gặp, thì hệ thống chợ (HTC) truyền thống chiếm một vai trò hết sức quan trọng trong phát triển thương mại.

-Huyện Ba Vì cũng nằm trong khu vực nông thôn, cũng như các vùng nông thôn khác của Việt Nam, thương mại của Ba Vì vẫn còn rất non trẻ, HTC ở đây vẫn là địa điểm chủ yếu cho người dân thực hiện các giao dịch trao đổi và buôn bán nhằm thỏa mãn nhu cầu của mình, vì vậy nó giữ một vị trí không thể thiếu trong đời sống của người dân địa phương, vị trí và tầm quan trọng của HTC ngày càng được khẳng định nhất là trong điều kiện nền kinh tế hàng hóa như hiện nay, HTC phát triển sẽ tạo ra sự thông thoáng trong kinh doanh dịch vụ thương mại, giảm bớt khó khăn cho đồng bào, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội các xã miền núi huyện Ba Vì. Chính vì vậy việc phát triển HTC cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của địa phương đang là nhiệm vụ cấp bách không chỉ của riêng huyện Ba Vì mà còn là mục tiêu được đảng và nhà nước ta thể hiện trong rất nhiều các văn bản.

-Hệ thống chợ có phát triển được hay không là phụ thuộc rất nhiều vào công tác quản lý nhà nước đối với thương mại nói chung và với HTC nói riêng. Cụ thể hơn, việc phát triển HTC phụ thuộc rất nhiều vào các chính sách của nhà nước có tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích nó phát triển hay không. Các chính sách quản lý nhà nước (CSQLNN) vừa đóng vai trò định hướng cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển HTC, vừa kích thích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng HTC, lại vừa là cơ sở cho các cơ quan quản lý nhà nước khi tiến hành quản lý HTC. Do tính quan trọng của nó nên đảng và nhà nước hiện nay đang nỗ lực để hoàn thiện hệ thống CSQLNN nhằm khuyến khích phát triển HTC, đặc biệt là HTC khu vực nông thôn trong đó có huyện Ba Vì.