Ở các nước đang phát triển cũng như ở Việt Nam, nông nghiệp là nguồn sống của đại đa số dân cư. Vai trò của nông nghiệp được thể hiện qua các hình thức cơ bản: Đảm bảo an ninh lương thực; Cung cấp sản phẩm cho sản xuất và xuất khẩu; Nâng cao hiệu quả việc sử dụng các tài nguyên; Xóa đói giảm nghèo và ổn định đời sống kinh tế xã hội.

Mục tiêu tổng quát của chiến lược phát triển đất nước là đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Nguồn lực con người, năng lực khoa học và công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiểm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh được tăng cường; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được hình thành về cơ bản, vị thế của nước ta trên trị trường quốc tế được nâng cao. Để thực hiện mục tiêu đề ra phải phát triển đồng bộ tất cả các ngành kinh tế, đối với nông nghiệp phải đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn theo hướng hình thành nền nông nghiệp hàng hóa lớn phù hợp với nhu cầu thị trường và điều kiện sinh thái của từng vùng. Giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ.

Mặt khác, sự phát triển kinh tế chung của đất nước là sự đóng góp của tất cả các vùng, các tỉnh trong cả nước. Đối với tỉnh Ninh Bình nói riêng, để góp phần thực hiện mục tiêu phát triển nông nghiệp trên cả nước, tỉnh Ninh Bình đã đề ra định hướng phát triển nông nghiệp:” Phát triển nông nghiệp toàn diện bền vững, hiệu quả. Đẩy nhanh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, gắn với thị trường theo hướng Công Nghiệp Hóa – Hiện Đại Hóa, phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, hình thành cơ chế kết hợp và thúc đẩy lẫn nhanh giữa sản xuất – chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Phát triển ngành nghề nông thôn, hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý, tạo ra nhiều sản phẩm phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu, làm giàu cho tỉnh và từng bước cải thiện đời sống người lao động và tăng thu nhập”.

Để sản xuất nông nghiệp đạt kết quả cao, cần tìm ra các giải pháp nhằm đưa nông nghiệp phát triển đi lên đạt mục tiêu đã đề ra. Trong các giải pháp thực hiện nhằm phát triển nông nghiệp thì giải pháp về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là một trong các giải phát quan trọng.

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là hoạt động nhằm đa dạng sinh học, đa dạng hóa sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao của xã hội. Chủ trương này đã được nghị quyết Trung Ương V khóa VII nên thành một định hướng lớn và đại hội VIII một lần nữa khẳng định là một giải pháp quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn trong nhịp cầu đi lên công nghiệp hóa. Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp là biện pháp cơ bản để tạo ra nhiều việc làm, sản xuất ra nhiều của cải, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân, tăng thêm giá trị hàng hóa xuất khẩu qua đó góp phần đẩy mạnh Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước.

Tuy nhiên trong thời gian qua, cơ cấu sản xuất nông nghiệp ở tỉnh Ninh Bình còn nhiều bất cập, cơ cấu nông nghiệp thời gian qua chuyển dịch chậm chưa theo sát thị trường. Do đó chưa phát huy mạnh vai trò của chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp với sự phát triển của nông nghiệp.

Chuyên đề gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ cấu nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu trong nông nghiệp.

Chương 2: Đánh giá thực trạng về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Ninh Bình giai đoạn năm 2005-2009.

Chương 3: Định hướng và giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Ninh Bình giai đoạn năm 2010-2015