MỤC LỤC

Lời mở đầu

CHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC ÁP DỤNG THUẾ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ 1

I. KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA KINH TẾ CỦA THUẾ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ 1

1. Lịch sử và nguồn gốc của bán phá giá 1

2. Khái niệm bán phá giá và thuế chống bán phá giá 2

3. Ý nghĩa kinh tế của việc bán phá giá 3

4. Tại sao bán phá giá chiếm thị trường ở nước ngoài lại vẫn gia tăng được lợi nhuận 6

5. Những nguyên nhân của hành động bán phá giá 10

6. Vai trò của thuế chống bán phá giá đối với bảo hộ sản xuất 14

II. Giới thiệu hiệp định chống bán phá giá của WTO 15

1. Xác định việc bán phá giá 1

2. Xác định thiệt hại 18

3. Ngành sản xuất trong nước 20

4. Nộp đơn yêu cầu tiến hành chống phá giá 21

5. Thu thập thông tin 22

6. Áp dụng biện pháp tạm thời 23

7. Cam kết giá 24

8. Áp dụng thuế và thu thuế chống bán phá giá 25

9. Truy thu thuế 27

10. Rà soát 28

11. Thông báo công khai và giải thích các kết luận 29

12. Cơ chế khiếu kiện độc lập 29

13. Chống bán phá giá thay mặt nước thứ ba 30

14. Thành viên đang phát triển 30

15. Uỷ ban chống bán phá giá 30

16. Trao đổi và giải quyết tranh chấp 31

17. Điều khoản cuối cùng 31

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM 32

I. Tổng quan về tình hình áp dụng 32

1. Tình hình chung 32

2. Tình hình áp dụng của các nước phát triển 33

3. Tình hình áp dụng tại các nước đang phát triển 34

II. Áp dụng thuế chống bán phá giá của Bắc Mỹ 35

1. Văn bản pháp quy về chống bán phá giá của Hoa Kỳ 35

2. Điều tra để áp dụng thuế chống bán phá giá 35

3. Nguyên tắc xác định giá trị thông thường và giá xuất khẩu 38

4. Áp dụng thuế chống bán phá giá 38

5. Thực tiễn áp dụng thuế chống bán phá giá của Hoa kỳ 39

III. Áp dụng thuế chống bán phá giá của Liên minh Châu Âu (EU) 40

1. Tình hình áp dụng trong liên minh Châu Âu 40

2. Cơ quan điều tra và thủ tục điều tra 41

3. Nguyên tắc xác định phá giá và thiệt hại 43

4. Cách tính thuế và truy thu thuế 46

IV. Kinh nghiệm chống bán phá giá của Trung quốc 50

1. Tình hình chung 50

2. Điều tra để áp dụng thuế chống bán phá giá 50

3. Xác định phá giá và thiệt hại 52

4. Cách tính thuế và truy thu thuế 53

5. Trợ cấp và biện pháp chống trợ cấp 54

6. Thực tiễn và nguyên nhân Trung Quốc bị áp dụng nhiều biện pháp chống bán phá giá trên thị trường quốc tế 54

CHƯƠNG III VẤN ĐỀ BÁN PHÁ GIÁ VÀ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ TẠI VIỆT NAM 60

I. Thực trạng bán phá hàng nhập khẩu của nước ngoài tại Việt nam 60

1. Thực trạng bán phá giá hàng nhập khẩu của nước ngoài ở Việt nam 60

2. Các vụ nước ngoài kiện doanh nghiệp Việt nam bán phá giá: Việc Hiệp hội các chủ trại nuôi cá Nheo Mỹ (CFA) kiện các doanh nghiệp Việt nam bán phá giá sản phẩm fillet cá Tra, cá Basa trên thị trường Mỹ 66

II. Khả năng áp dụng thuế chống bán phá giá ở Việt nam 89

1. Các quy định hiện tại của Việt nam liên quan đến thuế chống bán phá giá 89

2. Tác động bảo hộ của việc áp dụng thuế chống bán phá giá đối với sản xuất trong nước 90

3. Dự báo tình hình phát triển kinh tế Việt nam khi áp dụng thuế chống bán phá giá 91

4. Một số vấn đề liên quan tới áp dụng thuế chống bán phá giá ở Việt nam 92

III. Các kiến nghị và giải pháp liên quan tới việc áp dụng thuế chống bán phá giá tại Việt nam 94

1. Kiến nghị về việc áp dụng thuế chống bán phá giá tại Việt nam 94

2. Các giải pháp liên quan tới việc áp dụng thuế chống bán phá giá tại Việt nam 96

KẾT LUẬN 100

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Lời mở đầu

Trong bối cảnh toàn cầu hoá và quốc tế nền kinh tế, hội nhập và tham gia các tổ chức kinh tế quốc tế là xu thế không thể đảo ngược đối với mỗi quốc gia trong quá trình phát triển kinh tế của mình.

Cùng với việc thực hiện đường lối chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Việt nam đã đạt được thành tựu khá ngoạn mục trong việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá. Trong khi những mặt hàng xuất khẩu của Việt nam ngày càng có uy tín trên thị trường thế giới đã xuất hiện một số trường hợp hàng xuất khẩu của nưóc ta bị nước nhập khẩu điều tra và áp dụng thuế chống bán phá giá để tạo ra hàng rào bảo hộ, ngăn cản hàng hoá của ta không cho xuất khẩu vào thị trường của nước họ. Việt nam tham gia vào ASEAN, APEC và đàm phán xin gia nhập WTO đồng nghĩa với sự thay đổi sâu sắc các chính sách thương mại liên quan tới việc mở cửa thị trường. Hiện tượng bán phá giá hàng nước ngoài chắc chắn sẽ ngày càng tăng trên thị trường nước ta, có thể gây ra những tổn thất lớn cho các nhà sản xuất tương tự trong nước do hàng rào bảo hộ bằng các biện pháp hạn chế định lượng có thể biến mất, đồng thời thuế suất thuế nhập khẩu cũng giảm xuống.

Đứng trước thực tế đó, đòi hỏi chúng ta phải nghiên cứu và sớm áp dụng các công cụ bảo hộ mới phù hợp với các quy định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) trong đó có thuế chống bán phá giá. Đây là việc làm mang tính cấp bách và cần thiết vì lợi ích và yêu cầu của đất nước. Đạt được điều này, đòi hỏi nước ta phải hoàn thiện hệ thống pháp lý thương mại trước khi được kết nạp là thành viên của WTO nhằm bảo vệ công nghiệp sản xuất nội địa và bảo vệ thị trường hàng hoá trong nước chống lại việc bán phá giá hoặc chống lại các trợ cấp mang tính chất kỳ thị đối với hàng hoá xuất khẩu của Việt nam.

Do mức độ rộng lớn của vấn đề đòi hỏi phải có sự nghiên cứu của nhiều ngành, nhiều cấp nên khoá luận tốt nghiệp này chỉ đề cập tới một số nét khái quát về lý luận của việc bán phá giá, thuế chống bán phá giá và thực trạng áp dụng thuế chống bán phá giá tại một số nước đại diện cho những khu vực kinh tế điển hình, cũng như thực trạng và giải pháp của Việt nam trước việc hàng hoá nước ngoài nhập khẩu vào bán phá giá ở thị trường nước ta và việc hàng xuất khẩu của Việt nam ra nước ngoài bị kiện bán phá giá qua vụ việc Hiệp hội các chủ trại nuôi cá Nheo Mỹ(CFA) kiện các doanh nghiệp xuất khẩu Việt nam bán phá giá sản phẩm fillet cá Tra và cá Basa trên thị trường Mỹ.