Quản lý quy hoạch và kiểm soát phát triển đô thị là một yêu cầu cấp thiết đối với chính quyền đô thị Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Cùng với quá trình đô thị hóa và sự phát triển ồ ạt của các khu công nghiệp, sự quá tải về dân số là sự lộn xộn về mặt tổ chức không gian và kiến trúc, cảnh quan, gây mất mỹ quan đô thị. Song song với nó là những biện pháp của chính quyền các cấp nhằm quản lý và duy trì quy hoạch đặt ra, đưa đô thị phát triển theo đúng định hướng. Mà trong đó, cấp phép xây dựng được xem là một trong những biện pháp hữu hiệu nhằm kiểm soát và quản lý xây dựng theo đúng quy hoạch.

Huyện Gia Lâm là khu vực phát triển đô thị ở phía Đông của Thủ đô Hà Nội; là nơi tập trung các công trình đầu mối giao thông và hạ tầng kỹ thuật quan trọng của quốc gia và của thành phố. Bên cạnh đó, đây cũng là khu vực phát triển các cơ sở công nghiệp quy mô, các trung tâm dịch vụ, thương mại lớn và là khu vực nông nghiệp, nông thôn ngoại thành Hà Nội. Đây đồng thời cũng là vành đai xanh, cung ứng thực phẩm và nguồn đất dự trữ của thành phố.

Mười năm trở lại đây, bộ mặt Gia Lâm đã hoàn toàn thay đổi. Quá trình đô thị hóa đã tác động sâu rộng tới từng ngõ xóm, bê tông hóa đến từng thôn làng. Các khu đô thị mới không ngừng tăng thêm, cơ sở hạ tầng đồng bộ, bộ mặt nông thôn được đổi mới, các khu công nghiệp tham gia tích cực vào việc đô thị hóa nông thôn, góp phần cải thiện đời sống và trình độ dân trí của dân cư trên địa bàn huyện. Cùng với quá trình đô thị hóa, việc xây dựng mới các công trình công cộng, nhà ở, các xí nghiệp công nghiệp cũng gia tăng nhanh chóng, là một bài toán khó cho việc quản lý và giám sát quy hoạch xây dựng của các cấp chính quyền đô thị. Quyết định 2184/QĐ- UBND ngày 04/6/2008 phê duyệt dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội và Quyết định 47/2009/QĐ- UBND ngày 20/01/2009 của Thành phố Hà Nội phê duyệt Quy hoạch chung huyện Gia Lâm TL 1/5000 đã trở thành kim chỉ nam cho hoạt động phát triển của huyện, định hướng cho quá trình đô thị hóa diễn ra đồng bộ, theo đúng quy hoạch. Triển khai thực hiện việc quản lý phát triển theo quy hoạch, mà đầu tiên là việc quản lý cấp phép xây dựng theo đúng quy hoạch trở thành một yêu cầu vô cùng cấp thiết với chính quyền địa phương. Tuy nhiên, trong quá trình quản lý cấp phép xây dựng trên địa bàn huyện hiện nay vẫn còn tồn tại nhiều bất cập ảnh hưởng không nhỏ tới tiến trình giải quyết hồ sơ, làm chậm trễ và gây khó khăn cho cơ quan quản lý. Là một sinh viên đang thực tập tại UBND huyện, nhận thấy tính cấp thiết của việc nghiên cứu, em đã quyết định chọn đề tài “Quản lý cấp phép xây dựng trên địa bàn huyện Gia Lâm” làm đề tài nghiên cứu cho chuyên đề tốt nghiệp của mình, nhằm tìm hiểu quá trình quản lý cấp phép trên địa bàn huyện với mong muốn đưa ra những giải pháp, đóng góp của bản thân nhằm hoàn thiện hơn nữa việc kiểm soát phát triển theo quy hoạch trên địa bàn huyện.

Kết cấu đề tài:

Chương I: Cơ sở lý luận của công tác quản lý cấp phép xây dựng đô thị.

Chương II: Thực trạng công tác cấp phép xây dựng trên địa bàn huyện Gia Lâm.

Chương III: Một số Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý Cấp phép xây dựng trên địa bàn huyện Gia Lâm.