CHƯƠNG 1

LÍ LUẬN CHUNG VỀ

CHO VAY TÀI TRỢ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM

1.1. GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM, SỰ CẦN THIẾT CỦA CHƯƠNG TRÌNH CHO VAY TÀI TRỢ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM

1.1.1. Lý luận chung về lao động, việc làm và thất nghiệp

Từ xa xưa, loài người đã tách khỏi thế giới loài vật khi biết tìm lửa để sưởi ấm và nấu chín thức ăn, biết nuôi trồng để có thức ăn dự trữ,... Và cho tới tận bây giờ lao động vẫn là ... và nghĩa vụ của mỗi con người ở độ tuổi lao động bởi lao động giúp con người tồn tại và phát triển.

Lịch sử loài người đã ghi nhận tính xã hội hoá cao của lao động kéo theo đó là tính xã hội hoá cao của việc làm. Do đó, phải có sự nhận thức đúng đắn về vấn đề việc làm.

Trên thế giới có rất nhiều quan niệm khác nhau về việc làm.

- Theo tiến sĩ Sonhin và PTS.G.Rin Xốp (người Nga) thì: "Việc làm là sự tham gia của người có khả năng lao động vào một hoạt động xã hội có ích trong khu vực xã hội hoá của sản xuất, trong học tập, trong công việc nội trợ, trong kinh tế phụ của các nông trang viên".

- Hay theo Ghi-Hân-Tô ở Viện phát triển Hải ngoại Luân Đôn định nghĩa: "Việc làm theo nghĩa rộng là toàn bộ các hoạt động kinh tế của một xã hội, nghĩa là tất cả những gì quan hệ cách kiếm sống của con người, kể cả các quan hệ xã hội và các tiêu chuẩn hành vi tạo thành khuôn khổ của quá trình kinh tế".

Hai quan điểm trên ngoài tính tích cực đã bộc lộ sự bất hợp lý. Quan điểm thứ nhất công nhận học tập cũng là lao động nhưng những người lao động lại không tạo ra được thu nhập để nuôi sống được bản thân thì chưa được gọi là lao động. Còn quan điểm 2 lại làm mọi người lẫn lộn giữa việc làm hợp pháp và không hợp pháp. Khi mà tệ nạn xã hội còn là vấn đề bức bách trong xã hội hiện đại thì khó mà thừa nhận quan niệm này.