MỤC LỤC

Mở đầu 1

Chương I 4

Cổ phần hoá DNNN-Bước đi tất yếu trong nền kinh tế thị trường 4

I: Nền kinh tế thị trường và xu thế vận động của các DNNN trong nền kinh tế thị tường. 4

1. Nền kinh tế thị trường, đặc điểm và cơ chế vận động của nó. 4

2. Xu hướng vận động của DNNN trong nền kinh tế thị trường. 7

2.2: Xu hướng vận động của DNNN. 10

II: Sự cần thiết phải cổ phần hoá DNNN. 12

1. Công ty cổ phần và những ưu điểm của nó. 12

1.1: Lịch sử hình thành và phát triển của công ty cổ phần 12

1.2:Vị trí, tác dụng của công ty cổ phần 14

1.3. Bản chất của công ty cổ phần 15

2. Tính tất yếu của cổ phần hoá DNNN. 20

2.1: Khái niệm cổ phần hoá DNNN. 20

2.2: Các hình thức CPH của Việt Nam. 21

2.3: Tính tất yếu của cổ phần hoá DNNN. 21

1. Sự cải tổ DNNN của một số nước. 23

1.1. Cổ phần hoá ở các nước tư bản phát triển. 23

1.2. Cổ phần hoá ở các nước đang phát triển ở khu vực Châu á. 24

1.3. Cổ phần hoá ở các nước XHCN trước đây. 25

2: Kinh nghiệm rút ra đối với Việt Nam. 26

2.1. Về mục tiêu 26

2.2. Tổ chức bộ máy chỉ đạo 26

2.3. Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp chuyển đổi 27

2.4. Đánh giá và định giá danh nghiệp 27

2.5. Giải quyết vấn đề tài chính và lao động dôi dư 28

Chương II 29

Thực trạng cổ phần hoá dnnn ở trên địa bàn tỉnh Hà Tây 229

I: Cổ phần hoá DNNN ở Việt Nam. 29

1: Nhận định chung về DNNN ở Việt Nam. 29

2: Tiến trình, cơ chế và chính sách cổ phần hoá DNNN ở 31

Việt Nam. 31

2.1: Giai đoạn thí điểm (1992-5/1996) 31

2.2: Giai đoạn mở rộng thí điểm (từ cuối năm 1996 đến 6/1998) 32

2.3: Giai đoạn triển khai và đẩy nhanh tiến trình CPH. 32

3: Thành tựu và những tồn tại cơ bản của quá trình CPH. 33

3.1: Những thành tựu cơ bản. 33

3.2. Những vướng mắc tồn tại trong quá trình CPH 37

II: Thực trạng CPH DNNN trên địa bàn tỉnh Hà Tây. 40

1: Vài nét về DNNN trên địa bàn tỉnh. 40

2. Thực trạng CPH DNNN ở Hà Tây. 42

2.1. Tiến trình CPH DNNN. 42

2.1.1. Giai đoạn 1- giai đoạn bắt đầu triển khai CPH(1/1998-12/2001) 43

2.1.2. Giai đoạn tăng tốc tiến trình CPH (1/2001-2005): 44

2.2. Những kết quả đã đạt được của quá trình CPH ở Hà Tây: 48

3.3. Những mặt còn tồn tại trong công tác CPH ở Hà Tây: 55

3.3.1: Khâu định giá tài sản doanh nghiệp. 55

3.3.2. Vai trò và hoạt động của quỹ hỗ trợ CPH: 56

3.3.3: Về phía người lao động trong DNNN. 57

3.3.4: Về phía ban giám đốc của DNNN được CPH. 58

3.3.5: Chưa có một sân chơi bình đẳng. 59

3.3.6.Đối tượng tham gia mua cổ phần. 60

3.3.7. Việc xử lý nợ và lao động dôi dư. 61

3.3.8. CPH với thị trường chứng khoán (TTCK) 61

3.3.9. Bộ máy chỉ đạo, quản lý và thực hiện công tác CPH của tỉnh. 62

Chương III 64

Một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ cổ phần hoá DNNN trên địa bàn tỉnh Hà Tây 64

I: Các quan điểm cần quán triệt trong quá trình thực hiện CPH. 64

1. Cổ phần hoá DNNN không phải là quá trình tư nhân hoá. 64

2: Cổ phần hoá DNNN là giải pháp cơ bản cơ cấu lại DNNN, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của doanh nghiệp. 64

3: Phải lấy thước đo kinh tế xã hội làm thước đo cho công tác CPH DNNN. 65

4: Cổ phần hoá DNNN phải đảm bảo đúng định hướng xã hội chủ nghĩa. 65

II: Một số giải pháp và kiến nghị. 66

1: Giải pháp tỉnh cần thực hiện. 66

1.1. Hoàn thiện bộ máy tổ chức chỉ đạo. 66

1.2. Đẩy nhanh tốc độ xử lý nợ trong DNNN. 67

1.3. Tăng cường vai trò của quỹ hỗ trợ CPH. 69

1.4. Giải quyết dứt điểm vấn đề lao động dôi dư. 70

1.5. Tăng tính chính xác trong định giá tài sản DN. 72

1.6.Mở rộng đối tượng mua cổ phần 73

1.7 Cải thiện tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh trước CPH 73

2: Các kiến nghị với Nhà nước. 74

2.1. Xác định đối tượng CPH cần chi tiết, cụ thể. 74

2.2. Xoá bỏ mức khống chế về quyền mua cổ phiếu lần đầu và mở rộng đối tượng mua cổ phiếu. 75

2.3. Hoàn thiện phương pháp định giá doanh nghiệp. 75

2.4. Giải quyết vấn đề lao động dôi dư sau CPH. 76

2.5. Điều chỉnh các chính sách ưu đãi để khuyến khích doanh nghiệp thực hiện CPH; tạo sân chơi bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. 76

2.6: Xác định rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ của người đại diện vốn Nhà nước. 77

2.7: Khuyến khích và mở rộng đối tượng tham gia thị trường chứng khoán. 77

2.8: Xử lý nợ khó đòi, nợ tồn đọng trước CPH. 78

2.9: Thành lập các tổ chức trung gian hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện CPH. 78

2.10: Đảm bảo tính thống nhất trong các văn bản pháp quy của Nhà nước. 78

kết luận 79