MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 4

CHƯƠNG 1:

NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNGVÀ VAI TRÒ CỦA TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC THỰC HIỆN XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO. 6

1.1. Kinh tế thị trường và đói nghèo trong nền kinh tế thị trường 6

1.1.1. Khái niệm kinh tế thị trường 6

1.1.2. Khái niệm nghèo đói 7

1.1.2.1. Khái niệm vè nghèo 7

1.1.2.2. Khái niệm về đói 8

1.1.3. Các tiêu thức đánh giá về đói nghèo 9

1.1.3.1. Nghèo đói do Bộ Lao động Thương binh Xã hội và Tổng cục thống kê 9

1.1.3.2. Tiêu thức đánh giá nghèo đói của Thành phố Hà Nội 9

1.2. Sự cần thiết của công tác xoá đói giảm nghèo ở Việt nam trong giai doạn hiện nay 10

1.2.1. Sự cần thiết của công tác xoá đói giảm nghèo và quanđiểm của Đảng và Nhà nước về vấn đề xoá đói giảm nghèo 10

1.2.1.1. Sự cần thiết phải xoá đói giảm nghèo đối với Việt Nam 10

1.2.1.2. Quan điểm của Đảng và Nhà nước Việt Nam về xoá đói giảm nghèo 13

1.2.1.3. Sự cần thiết của công tác xoá đói giảm nghèo đối với Thành phố Hà Nội 14

1.2.1.4. Quan điểm của Thành phố Hà Nội về xoá đói giảm nghèo 15

1.3. Vai trò của Tài chính Nhà nước và chính sách xã hội đối với người nghèo 16

1.3.1. Vai trò của Tài chính Nhà nước đối với việc thực hiện công tác xoá đói giảm nghèo 16

1.3.2. Các chính sách xã hội đối với người nghèo trong giải đoạn hiện nay 19

1.3.2.1. Chính sách giáo dục và đào tạo 19

1.3.2.2. Chính sách bảo vệ sức khoẻ (y tế) 20

1.3.2.3. Chính sách nhà ở đối với người nghèo 21

1.3.2.4. Chính sách lao động và việc làm 22

CHƯƠNG 2

THỰC TRẠNG CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN CÔNG TÁC XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NÔỊ HIỆN NAY 24

2.1. Khái quát chung về Thành phố Hà Nội và thực trạng đói nghèo 24

2.1.1.Khái quát về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố Hà Nội 24

2.1.1.1. Đặc điểm, vị trí địa lý của Thành phố Hà Nội 24

2.1.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội của Thành phố Hà Nội 25

2.1.2. Thực trạng đói nghèo trên địa bàn Thành phố Hà Nội 30

2.1.3. Nguyên nhân dẫn đến đói nghèo của Thành phố Hà Nội 34

2.1.3.1. Nguyên nhân do thiếu kinh nghiệm sản xuất kinh doanh và thiếu cả kế hoạch chi tiêu gia đình 34

2.1.3.2. Nguyên nhân do thiếu sức lao động và đông người ăn theo 34

2.1.3.3. Nguyên nhân do thiếu vốn đầu tư sản xuất 35

2.1.3.4. Nguyên nhân do gia đình có người ốm đau quanh năm 36

2.1.3.5. Nguyên nhân do lười biếng, mắc tệ nạn xã hội,rủi ro 36

2.2. Thực trạng cơ chế, chính sách tài chính Nhà nước trong việc xoá đói giảm nghèo của Thành phố Hà Nội 37

2.2.1. Hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng 39

2.2.2. Hỗ trợ vốn để hộ nghèo vay phát triển sản xuất kinh doanh 40

2.2.3. Hướng dẫn cách làm ăn và chuyển công nghệ cho người nghèo 41

2.2.4. Hỗ trợ người nghèo về y tế và giáo dục 42

2.2.5. Công tác giảm quyết nhà dột nát đối với hộ cứu trợ xã hội và hộ

nghèo 44

2.3. Nhỡng tồn tại về chính sách tài chính Nhà nước trong việc xoá đói giảm nghèo và kinh nghiệm của một số nước trên thế giới và một số địa phương 47

2.3.1. Những kết quả đạt được 47

2.3.2. Những mặt còn tồn tại 49

2.3.3. Kinh nghiệm xoá đói giảm nghèo của một số nước trên thế giới và một số địa phương 50

CHƯƠNG 3.

MỘT SỐ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC NHẰM XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 53

3.1. Định hướng phát triên kinh tế xã hội và mục tiêu xoá đói giảm

nghèo 53

3.1.1. Định hướng phát triển kinh tế xã hội 53

3.1.2. Mục tiêu cơ bản của công tác xoá đói giảm nghèo 54

3.2. Các giải pháp Tài chính Nhà nước trong quá trình xoá đói giảm

nghèo 56

3.2.1. Các giảm pháp chủ yếu để xoá đói giảm nghèo 56

3.2.1.1. Tăng cường tuyên truyền vận động 57

3.2.1.2. Đào tạo, hướng dẫn làm ăn cho hộ nghèo đói 57

3.2.1.3. Hỗ trợ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng quy mô nhỏ 57

3.2.1.4. Hỗ trợ vốn làm ăn 58

3.2.1.5. Giải pháp về chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo 58

3.2.2. Các giải pháp tài chính Nhà nước trong việc xoá đói giảm

nghèo 59

3.2.3. Điều kiện cần thiết để đảm bảo thực hiện có hiệu quả các giải pháp trên 66

3.3. Kiến nghị 68

Kết luận 69

Tài liệu tham khảo 70