Thuế là nguồn thu chủ yếu và quan trọng của ngân sách nhà nước. Thuế là công cụ quản lý điều tiết vĩ mô nền kinh tế của nhà nước. Nhưng mức độ và nội dung sử dụng công cụ thuế để điều tiết nền kinh tế nói chung và kinh doanh xuất bản phẩm nói riêng hiện nay vẫn là vấn đề bức xúc và nan giải. Việc thu thuế và thực hiện thuế đối với các doanh nghiệp, các tổ chức cá nhân hiện nay còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: tình hình kinh tế xã hội, định hướng phát triển kinh tế cụ thể trong từng thời kỳ lịch sử và đặc thù riêng của mỗi loại hình sản xuất, kinh doanh hay dịch vụ.

Trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đổi mới đất nước hiện nay, kinh doanh xuất bản phẩm giữ một vị trí hết sức quan trọng trong việc phổ biến đường lối, chính sách chủ trương của Đảng và Nhà nước, phổ biến tri thức đến mọi đối tượng, nghề nghiệp ở các vùng địa lý khác nhau trên phạm vi quốc gia và cả trên thị trường quốc tế. Hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm là loại hình kinh doanh đặc thù vừa phải đảm bảo mục tiêu kinh tế, vừa phải đạt mục tiêu xã hội. Kinh doanh xuất bản phẩm lấy hiệu quả kinh tế làm phương tiện, giá đỡ để đạt mục tiêu xã hội. Hiệu quả xã hội là mục tiêu lâu dài trong kinh doanh xuất bản phẩm. Đây là loại hình kinh doanh đặc thù hoạt động mang tính chính trị, sự nghiệp nên nhà nước đã có những ưu đãi riêng như chính sách cấp phát vốn, chính sách thuế, chính sách trợ cước phí… Tuy nhiên vài năm trở lại đây, từ khi nhà nước ban hành luật thuế giá trị gia tăng, việc thực hiện thuế của các doanh nghiệp trở nên khó khăn và phức tạp hơn nhiều. Bởi kinh doanh xuất bản phẩm là loại hình kinh doanh đặc thù nhưng vẫn phải chịu các loại thuế và mức thuế suất quá cao, không phù hợp với loại hình kinh doanh này. Đây là một trong những nguyên nhân cơ bản dẫn đến những tồn tại hoặc khó khăn của hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam hiện nay. Vấn đề đặt ra là làm sao để có một chính sách thuế phù hợp tạo điều kiện lành lang môi trường cho hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm phát triển và quản lý nó một cách hữu hiệu nhất. Xuất phát từ ý nghĩa trên đây, tôi đã chọn và nghiên cứu đề tài: “Chính sách thuế đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam hiện nay”.

Do tính chất và điều kiện thực hiện đề tài nên nội dung và phạm vi nghiên cứu chỉ tập trung và lấy ví dụ minh họa một số công ty Phát hành sách ,nhà sách tư nhân ở Hà Nội là chủ yếu và một số công ty Phát hành sách ở các tỉnh khác (nguồn do Cục Xuất bản cung cấp). Thời gian nghiên cứu chỉ tập trung vào một số năm 1998, 1999, 2000.

Nội dung của đề tài ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài tập trung nghiên cứu và giải quyết những vấn đề sau đây:

Chương I : Thuế và tác động của thuế đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay.

Chương II : Thực trạng thuế đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay.

Chương III : Đánh giá chung và những giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay.