LỜI CÁM ƠN Lời đầu tiên em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn, Thạc sỹ Nguyễn Quang Huy người đã trực tiếp giúp em hoàn thành đề tài. Những lời chỉ dẫn, góp ý những tài liệu, sự tận tình hướng dẫn và những lời động viên của thầy đã giúp em vượt qua nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện đề án này. Em cũng xin cảm ơn qu‎ý thầy cô giảng dạy trong Viện Thương mại và Kinh tế quốc tế đã truyền dạy cho em những kiến thức quý báu, những kiến thức này rất hữu ích cho em khi thực hiện đề tài nghiên cứu này. Hà Nội, tháng 4 năm 2013 Sinh viên Ninh Thị Lan LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan: Đề tài này là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân em, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của thầy Nguyễn Quang Huy Các số liệu, những kết luận nghiên cứu được trình bày trong đề tài này là trung thực và có nguồn gốc cụ thể, rõ ràng. Hà Nội, tháng 4 năm 2013 Sinh viên Ninh Thị Lan DANH MỤC SƠ ĐỒ STT Tên Trang Sơ đồ 1.1 Mô hình tổ chức Hải quan Việt Nam 10 Sơ đồ 1.2 Mô hình tổ chức Cục KTSTQ 11 Sơ đồ 1.3 Mô hình tổ chức chi cục KTSTQ 11 DANH MỤC BẢNG STT Tên Trang Bảng 1 Tổng hợp kết quả kiểm tra sau thông quan 22 DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Tên Trang Biểu đồ 1 Biểu đồ thể hiện tình trạng truy thu thuế nhờ công tác kiểm tra sau thông quan từ năm 2005 đến 2009 của Việt Nam 23 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Chương I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ 3 KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN 3 1.1. Vài nét về lịch sử hình thành nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan 3 1.2. Khái niệm về kiểm tra sau thông quan 4 1.3. Tính tất yếu khách quan của nghiệp vụ KTSTQ 6 1.4. Nguyên tắc, mục đích, đối tượng, phạm vi của kiểm tra sau thông quan 7 1.4.1. Nguyên tắc kiểm tra sau thông quan 7 1.4.2. Mục đích Kiểm tra sau thông quan 7 1.4.3. Đối tượng kiểm tra sau thông quan 7 1.4.4. Phạm vi của kiểm tra sau thông quan 8 Chương II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU 9 THÔNG QUAN CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM HIỆN NAY 9 2.1. Quá trình hình thành và hoạt động kiểm tra sau thông quan của hải quan Việt Nam 9 2.1.1. Quá trình hình thành của cục kiểm tra sau thông quan 9 2.1.2. Cơ cấu tổ chức của Cục kiểm tra sau thông quan hiện nay 10 2.1.3.Chức năng, nhiệm vụ của Cục Kiểm tra sau thông quan 12 2.1.4. Cơ sở pháp lý để triển khai Kiểm tra sau thông quan 14 2.1.5. Nội dung hoạt động kiểm tra sau thông quan của hải quan Việt Nam 15 2.2. Thực trạng hoạt động kiểm tra sau thông quan của hải quan Việt Nam hiện nay 17 2.2.1. Thực trạng cán bộ và công tác đào tạo 17 2.2.2. Thực trạng công tác chỉ đạo và phối hợp thực hiện 19 2.2.3. Một số vụ việc điển hình về gian lận thương mại xuất khẩu, nhập khẩu và các biện pháp nghiệp vụ hải quan đã áp dụng tại Cục Kiểm tra sau thông quan 21 2.2.4. Kết quả đạt được trong việc kiểm tra sau thông quan 22 2.2.5. Đánh giá thực trạng kiểm tra sau thông quan 25 Chương III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM 27 3.1. Phương hướng nhiệm vụ nâng cao hiệu quả kiểm tra sau thông quan năm 2013 27 3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm tra sau thông quan 27 3.2.1. Hoàn thiện hệ thống cơ sở pháp lý cho kiểm tra sau thông quan 27 3.2.2. Hoàn thiện chế tài xử phạt đối với doanh nghiệp vi phạm quy định về hải quan, về thuế 28 3.2.3. Nâng cao nhận thức cũng như trình độ chuyên môn cho công chức hải quan 29 3.2.4. Nâng cấp cơ sở dữ liệu và hoàn thiện phần mềm hệ thống thông tin phục vụ kiểm tra sau thông quan và Quản lý rủi ro 29 3.2.5. Tăng cường sự phối kết hợp phục vụ kiểm tra sau thông quan 30 3.2.6. Học hỏi kinh nghiệm của hải quan các nước 30 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO