Mở đầu

Kế hoạch hoá là mét trong các chức năng cơ bản trong quản lý kinh tế, nó đặt ra các mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh cùng các biện pháp nhằm thực hiện các mục tiêu đó. Kế hoạch là một công cụ chủ yếu để quản lý mọi mặt hoạt động sản xuất kinh doanh, là đòn bảy quan trọng để khai thác mọi khả năng tiềm tàng của doanh nghiệp nhằm sử dụng hợp lý nhất mọi nguồn lực để phát triển sản xuất kinh doanh.

Chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, hoạt động quản lý kinh tế của Nhà nước đã được đổi mới một cách căn bản. các đơn vị kinh tế cơ sở quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh, còn Nhà nước tập trung quản lý kinh tế vĩ mô. Do vậy công tác kế hoạch cần được đổi mới cho phù hợp.

Kế hoạch và thị trường có mối quan hệ với nhau, thị trường vừa là đối tượng vừa là cơ sở của kế hoạch. Đặc biệt đối với doanh nghiệp thì vai trò của thị trường đối với công tác kế hoạch rất rõ, thị trường là căn cứ chủ yếu để xây dựng kế hoạch.

Trong cơ chế thị trường thì người tiêu dùng " làm vua" chính là vì nh­ vậy. Trước đây trong cơ chế tập trung, các doanh nghiệp chờ đợi và căn cứ vào chỉ tiêu pháp lệnh của Nhà nước phân bổ từ trên xuống mà xây dựng kế hoạch. Giờ đây, trong cơ chế mới, họ nhận tín hiệu chủ yếu từ thị trường, căn cứ vào yêu cầu của thị trường, xuất phát từ kết quả của công tác tiếp thị mà xây dựng kế hoạch. Đây là kế hoạch toàn diện nhưng cụ thể và chi tiết của doanh nghiệp.

Thật là sai lầm nếu nghĩ rằng, chuyển sang cơ chế thị trường thì vai trò và ý nghĩa của kế hoạch giảm đi so với trước. Điều đó lại càng không đúng với các kế hoạch của doanh nghiệp. Kinh nghiệm ở các nước có thị trường phát triển cho thấy rằng càng theo cơ chế thị trường thì kế hoạch doanh nghiệp