63

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

BHXHlà mét trong những chính sách ASXH cơ bản và quan trọng nhất, góp phần đảm bảo thu nhập, ổn định đời sống cho người lao động và gia đình họ trong trường hợp không may rủi ro như tai nạn, ốm đau, sinh đẻ, hết tuổi lao động...; ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Chính vì vậy, BHXH luôn là lĩnh vực được các quốc gia trên thế giới quan tâm. ỞViệt Nam, chính sách BHXH đã được Đảng và Nhà nước ta quan tâm, thực hiện đối với người lao động và lực lượng vò trang ngay tõ những năm đầu thành lập nước. Chính sách đó đã từng bước được bổ sung, sửa đổi và hoàn thiện cho phù hợp với từng giai đoạn xây dựng và phát triển đất nước.

Bước sang thời kỳ đổi mới, để phù hợp với chủ trương phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chính sách BHXH đã được Nhà nước kịp thời điều chỉnh theo hướng ngày càng hoàn thiện hơn. Đặc biệt, ngày 29/6/2006, Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 9 đã thông qua Luật BHXH sè 71/ 2006/ QH11, có hiệu lực tõ ngày 01/01/2007;ngày 14/11/2008, Quốc hội khoá XII, kỳ họp thứ 4 đã thông qua Luật BHYTsè 25/2008/QH12, có hiệu lực từ ngày 01/ 7/ 2009, đây là cơ sở pháp lý vững chắc thực hiện quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia BHXH. Nội dung của các luật thể hiện quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực BHXH.

BHXH Việt Nam được tổ chức theo hệ thống dọc ba cấp: BHXH Việt Nam; BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt là BHXH tỉnh) và BHXH quận huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi tắt là BHXH huyện). Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chủ yếu của hệ thèng BHXH Việt Nam là giải quyết và chi trả các chế độ BHXH; thực hiện các hoạt động đầu tư và bảo toàn tăng trưởng quỹ BHXH; kiến nghị với Chính phủ và các cơ quan có liên quan về việc sửa đổi, bổ sung các chính sách, chế độ BHXH cho phù hợp với