MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

TÓM TẮT KHÓA LUẬN

MỤC LỤC

MỤC LỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ

LỜI MỞ ĐẦU . 1

Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BHXH VÀ QUẢN LÝ CHI TRẢ BHXH 3

1.1. Tổng quan về BHXH . 3

1.1.1 Khái niệm 3

1.1.2 Vai trò của BHXH 4

1.1.3 Hệ thống các chế độ BHXH 5

1.1.4 Quỹ BHXH 6

1.1.4.1. Khái niệm 6

1.1.4.2. Đặc điểm 7

1.2. Khái niệm, vai trò và nguyên tắc của quản lý chi trả BHXH 8

1.2.1. Khái niệm 8

1.2.2. Vai trò của quản lý chi trả chế độ BHXH 8

1.2.3. Nguyên tắc chi trả các chế độ BHXH 9

1.3. Nội dung quản lý chi BHXH bắt buộc . 10

1.3.1. Quản lý đối tượng được hưởng các chế độ BHXH bắt buộc 10

1.3.2. Quản lý điều kiện hưởng và mức hưởng BHXH bắt buộc . 13

1.3.3. Quản lý việc chi trả các chế độ cho người được thụ hưởng 13

1.3.4. Lập báo cáo quyết toán, báo cáo thống kê tình hình chi trả chế độ theo quy định của Luật Kế toán và Luật Thống kê. 16

1.4. Quy trình quản lý chi trả BHXH bắt buộc . 16

1.4.1. Phân cấp quản lý chi 18

1.4.2. Lập, xét duyệt dự toán chi BHXH 18

1.4.3. Tổ chức chi trả BHXH 19

1.4.3.1. Các phương thức chi trả BHXH 19

1.4.3.2. Trách nhiệm tổ chức chi trả các chế độ BHXH 21

1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi trả chế độ BHXH 22

1.5.1. Nhóm yếu tố về thu 22

1.5.2. Nhóm các yếu tố sinh học 23

1.5.3. Nhóm yếu tố về quản lý tài chính BHXH 24

1.5.4. Nhóm yếu tố về điều kiện kinh tế - xã hội 24

Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI TRẢ CÁC CHẾ ĐỘ BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2007-2010 25

2.1 Khái quát chung về đặc điểm KT- XH của tỉnh Tuyên Quang và công tác BHXH tại cơ quan BHXH tỉnh Tuyên Quang 25

2.1.1. Giới thiệu chung về tỉnh Tuyên Quang 25

2.1.2. Khái quát chung về BHXH tỉnh Tuyên Quang 26

2.2 Tình hình thực hiện công tác quản lý chi trả các chế độ BHXH ở BHXH tỉnh Tuyên Quang .27

2.2.1. Công tác quản lý đối tượng hưởng và mức hưởng 27

2.2.2. Công tác kế hoạch tài chính và chi trả BHXH 29

2.2.2.1. Công tác kế hoạch tài chính 29

2.2.2.2. Công tác chi trả BHXH . . .31

2.2.3. Công tác quản lý chế độ chính sách 37

2.2.4. Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại . .40

2.2.5. Thực trạng công tác chi trả các chế độ BHXH bắt buộc .40

2.2.5.1. Thực trạng chi trả chế độ ốm đau, thai sản,DS-PHSK 40

2.2.5.2. Thực trạng chi trả chế độ TNLĐ - BNN 42

2.2.5.3. Thực trạng chi trả chế độ hưu trí, tử tuất 43

2.3. Đánh giá chung tình hình thực hiện chi trả các chế độ BHXH bắt buộc tại BHXH tỉnh Tuyên Quang. 44

2.3.1.Những mặt đạt được 44

2.3.2 Những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân 45

Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI TRẢ CÁC CHẾ ĐỘ BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH TỈNH TUYÊN QUANG 48

3.1. Định hướng phát triển BHXH tỉnh trong thời gian tới 48

3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác chi trả chế độ BHXH bắt buộc tại BHXH tỉnh Tuyên Quang 49

3.2.1 Củng cố và hoàn thiện các mô hình chi trả đang được thực hiện 50

3.2.2 Đào tạo, nâng cao tinh thần trách nhiệm và trình độ chuyên môn cán bộ làm công tác quản lý chi trả 52

3.2.3 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải tiến quy trình và thủ tục trong công tác chi trả 53

3.2.4 Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền 55

3.2.5 Đầu tư phương tiện tin học, nối mạng trong toàn ngành BHXH để nâng cáo chất lượng quản lý các hoạt động BHXH 55

3.2.6 Bảo tồn và tăng trưởng quỹ BHXH 56

3.2.7 Đầu tư cho phương tiện đi lại và công tác đảm bảo an toàn tiền mặt trong quá trình chi trả 57

3.1.8 Hoàn thiện công tác cấp sổ BHXH 57

3.3. Một số kiến nghị nhằm thực hiện tốt công tác quản lý chi trả BHXH .58

3.3.1 Đối với Nhà nước 58

3.3.1.1.Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về BHXH 58

3.3.1.2. Cân đối lại nguồn quỹ BHXH 59

3.3.1.3. Hoàn thiện về mặt chế độ, chính sách 59

3.3.2. Đối với cơ quan BHXH 65

3.3.3. Đối với các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương .68

KẾT LUẬN .69

PHỤ LỤC MỘT SỐ CHẾ ĐỘ HƯỞNG BHXH TẠI BHXH TỈNH

TÀI LIỆU THAM KHẢ