LỜI MỞ ĐẦU

-Văn bản quản lý Nhànớc là những quyết định vàthôngtinquản lý thànhvăn ( đợc văn bản hoá) docác cơquan quản lýNhànớc ban hànhtheo thẩm quyền,trình tự,thủtục,hìnhthức nhấtđịnh vàđợc Nhànớc đảm bảo thihànhbằngnhững biện pháp khác nhau nhằm điều chỉnhcác mối quanhệquản lý nội bộNhànớc hoặc giữacơquan Nhànớc với cáctổ chức vàcôngdân.

Để phân biệt đợc nội hàm của các khái niệm văn bản quản lýNhànớc,văn bản quản lý hànhchínhnhà nớc văn bản phápluật vàvăn bản quản lý thôngthờngchúngta phải đi phântíchkhái niệm của các văn bản này.

-Văn bản quản lý hànhchínhNhànớc là một bộphậncấuthànhcủa văn bản quản lý Nhànớc bao gồm văn bản của cáccơquan Nhànớc (chủ yếu là các cơquan hànhchínhNhàn-ớc)dùngđể đa ra các quyết định vàchuyển tải các thôngtin tronghoạt độngchấphànhvàđiều hành.

Khái niệm này đã đa ra các thuộc tínhbản chấtcủa văn bảnquản lý hànhchínhnhà nớc cho phép phân biệt với văn bảnquản lý nhà nớc.

#Văn bản quản lý Nhànớc

*Phạm visửdụng

-Tronghoạt độngquản lý Nhànớc nói chung

*Chủthể

-Các cơquan trongbộmáy Nhànớc cóthẩm quyền

*Nội dung

-Các quyếtđịnh vàthôngtin quản lý Nhànớc

#Văn bản quản lý hànhchínhNhànớc

*Phạm visửdụng

-Tronghoạt độngchấphànhvàđiều hành

*Chủthể

-Chủyếu là các cơquan hànhchínhNhànớc

*Nội dung

-Các quyết định vàthôngtin quản lý hànhchínhNhànớc

#Văn bản cóthểđa ra các quy phạm pháp luật để điềuchỉnhcác mối quan hệxãhội. Đó là một hệthốngvăn bản đ-ợc xác định vàquy định chặt chẽ vềthẩm quyền,nội dung,hìnhthức vàquy trình ban hành. Theo luật định đó lànhững văn bản quy phạm pháp luật. Bên cạnhđó, cónhữngvăn bản khôngphải là văn bản quy phạm pháp luật vềmặthìnhthức songlại cónội dungchứa đựng các quy phạm phápluật. Nhữngvăn bản đó cùngvới văn bản quy phạm pháp luậtđíchthực hợp thànhvăn bản pháp luật.

Văn bản pháp luật là văn bản chứa đựng các quy tắc xử sự

chung cho cộngđồng.

-Văn bản quản lý thông thường là văn bản không chứa đựngcác quy phạm pháp luật. Chúngthờnglà các văn bản áp dụngpháp luật để đa ra các quyết định hành chính cá biệt hoặc là văn bản sử dụng cho các sự vụ hành chính thông thường.

Văn bản pháp luật