LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG I 3

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 3

I. ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 3

1. Khái niệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài 3

2. Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài 5

3. Sự cần thiết khách quan của đầu tư trực tiếp nước ngoài 9

4. Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với quá trình phát triển kinh tế xã hội ở các nước chậm và đang phát triển 10

5. Một số hạn chế của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với nước nhận đầu tư 13

II. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 14

1. Sự cần thiết phải quản lý Nhà nước đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài 14

2. Chức năng và vai trò của QLNN đối với FDI 15

3. Nội dung của QLNN đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài 16

3.1. Xây dựng chiến lược, qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 16

3.2. Thiết lập quan hệ ngoại giao nhằm tạo các tiền đề chính trị pháp lý cho việc tạo dựng các quan hệ kinh tế quốc tế nói chung và FDI nói riêng 16

3.3. Xây dựng và ban hành hệ thống pháp luật trong lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngoài 17

3.4. Tạo dựng môi trường đầu tư 18

3.5. Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài 18

3.6. Tổ chức bộ máy quản lý đối với FDI 19

III. KINH NGHIỆM QLNN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA 19

1. Kinh nghiệm của Trung Quốc 19

2. Kinh nghiệm quản lý FDI của một số tỉnh thành Việt Nam 21

CHƯƠNG II 27

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH U ĐÔM XAY 27

I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỈNH U ĐÔM XAY 27

1. Điều kiện tự nhiên 27

2. Các điều kiện kinh tế xã hội 28

2.1. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 29

2.2. Cơ sở hạ tầng xã hội 30

II. CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI LÀO 32

III. THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG FDI CỦA TỈNH U ĐÔM XAY 33

1. Những thuận lợi và khó khăn 33

2. Tình hình thực hiện các dự án FDI tại U Đôm Xay 35

IV. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĐÔM XAY 41

1. Giới thiệu bộ máy quản lý Nhà nước đối với FDI trên địa bàn tỉnh UĐôm Xay 41

2. Thực trạng quản lý Nhà nước với đầu tư trực tiếp nước ngoài U Đôm Xay 44

2.1. Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển kih tế xã hội 44

2.2. Các chính sách khuyến khích ưu đãi hoạt động FDI trên địa bàn tỉnh 44

2.3. Công tác xây dựng pháp luật và thực thi pháp luật 46

2.4. Công tác xây dựng cơ chế quản lý và các bước triển khai thủ tục hành chính 46

2.5. Công tác xúc tiến, vận động đầu tư 49

2.6. Công tác quản lý doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 50

3. Những kết quả đạt được và hạn chế trong hoạt động quản lý Nhà nước đối với FDI tại U Đôm Xay 52

3.1. Những kết quả đạt được 52

3.2. Những hạn chế 55

3.3. Nguyên nhân 61

CHƯƠNG III 63

GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH U ĐÔM XAY 63

I. PHƯƠNG HƯỚNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH U ĐÔM XAY 63

II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI U ĐÔM XAY 67

1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật 67

2. Đẩy mạnh công tác qui hoạch phát triển kinh tế xã hội phục vụ việc thu hút vốn FDI trên địa bàn tỉnh U Đôm Xay 69

3. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về FDI 73

4. Đẩy mạnh ban hành các cơ chế khuyến khích FDI 74

5. Đẩy mạnh việc cải cách thủ tục hành chính trong QLNN đối với FDI trên địa bàn tỉnh U Đôm Xay 76

6. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng cán bộ làm công tác quản lý FDI 78

7. Nâng cao nhận thức 80

8. Đẩy mạnh đổi mới công tác vận động thương mại xúc tiến đầu tư 81

9. Tăng cường quản lý nhà nước đối với các dự án FDI đã cấp phép trên địa bàn 83

KẾT LUẬN 85

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86