Công cuộc đổi mới do Đảng, Nhà nước ta khởi xướng, lãnh đạo tiến hành từ năm 1986 đến nay đã đem lại những thành tựu vô cùng to lớn trên tất cả các lĩnh vực: Chính trị, kinh tế, văn hoá- xã hội, giáo dục, y tế, an ninh quốc phòng và mọi mặt của đời sống xã hội.Sự nghiệp đổi mới của Đảng đã và đang tiếp tục khẳng định một chân lí: Sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam đối với Cách mạng nước ta trong bất kì hoàn cảnh nào cũng là tuyệt đối đúng đắn. Công cuộc đổi mới đặt ra một yêu cầu cấp thiết đó là phải không ngừng đổi mới hệ thống cán bộ các cấp từ Trung ương đến cơ sở đáp ứng với nhiệm vụ hiện nay.

Cán bộ Đoàn có vị trí quan trọng trong công tác dân vận của Đảng và là nguồn cung cấp cán bộ cho Hệ thống chính trị. Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X xác định cán bộ là nhân tố then chốt, công tác cán bộ Đoàn là bộ phận quan trọng của công tác cán bộ Đảng. Có thể khẳng định, yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn đang là một đòi hỏi mang tính cấp thiết ở tất cả các cấp bộ Đoàn trong giai đoạn hiện nay.

Xuất phát từ yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, đòi hỏi phải đào tạo ra những con người mới có năng lực chuyên môn cao, thành thạo chuyên môn của mình đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ. Xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác của của Đoàn và phong trào Thanh Thiếu nhi trong giai đoạn mới, nhân tố có tính quyết định xây dựng tổ chức Đoàn, Hội, Đội vững mạnh, tham gia xây dựng Đảng và chính quyền; đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đưa đất nước từng bước quá độ lên Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Xã hội chủ nghĩa.

Xuất phát từ tình hình nhận thức của Đoàn viên, Thanh niên ngày càng cao, nhu cầu của thanh niên có nhiều thay đổi. Đòi hỏi người cán bộ Đoàn phải không ngừng hoàn thiện, có đủ năng lực đáp ứng được với sự phát triển về trình độ của đối tượng vận động.

Chuyên đề này được nghiên cứu dựa trên những Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng về công tác cán bộ trong thời kì đổi mới và một số Nghị quyết của Trung ương Đoàn:

Em lựa chọn nghiên cứu vấn đề trên không phải là một lĩnh vực mới mà trước đó cũng đã có nhiều nghiên cứu, hội thảo xung quanh nội dung này. Tuy nhiên các công trình nghiên cứu, các hội thảo đó chưa đi sâu và chưa phân tích mang tính hệ thống. Vì vậy em lựa chọn đề tài: “ Công tác quản lí, bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc Giang ” làm chuyên đề tốt nghiệp chương trình trung cấp lí luận chính trị- hành chính và nghiệp vụ Đoàn, Hội, Đội tại Học viện Thanh Thiếu niên Việt Nam.

Lời cảm ơn ! 1

Mục lục 3

Danh mục các chữ viết tắt 5

Phần mở đầu 6

Phần thứ hai 9

Kết quả nghiên cứu của đề tài 9

Chương 1: Cơ sở lí luận 9

1.1 .Hệ thống khái niệm 9

1.1.1 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 9

1.1.2 Thanh niên 10

1.1.3 Cán bộ ( Cader ) 11

1.1.4 Lãnh đạo và chỉ đạo 11

1.1.5 Cán bộ Đoàn 12

1.1.6 Công tác Đoàn 13

1.1.7 Công tác Thanh niên 13

1.1.8 Công tác cán bộ Đoàn 14

1.1.9 Công tác quản lí, bố trí sử dụng cán bộ Đoàn 15

1.2 Một số quan điểm của chủ nghĩa Mac- Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và cán bộ làm công tác thanh niên 18

1.2.1 Một số quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin về thanh niên và cán bộ làm công tác thanh niên 19

1.2.2 Một số nội dung cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ 21

1.3 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ và cán bộ làm công tác thanh niên 24

Chương 2: Thực trạng công tác quản lí, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn 28

2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế, chính trị, văn hoá- xã hội xã Kiên Lao –Lục Ngạn Bắc Giang . 28

2.2 Tình hình chung về thanh niên xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc Giang 29

2.3 Thực trạng công tác cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc Giang . 30

2.3.1 Đội ngũ Bí thư Chi đoàn 32

2.4 Kết quả một số phong trào cách mạng của tuổi trẻ xã Kiên Lao –Lục Ngạn Bắc Giang 33

2.4.1 Phong trào thi đua trong học tập, nghiên cứu khoa học 33

2.4.2 Thanh niên tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng đảm nhận phần việc mới, việc khó 33

2.4.3 Thanh niên xung kích bảo vệ tổ quốc, tích cực đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội 34

2.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến tình hình Thanh niên và phong trào Thanh thiếu niên xã Kiên Lao –Lục Ngạn Bắc Giang . 35

2.5.1 Nguyên nhân khách quan: 35

2.5.2 Nguyên nhân chủ quan: 36

2.5.3 Bài học kinh nghiệm: 36

Chương 3: một số kiến nghị, giải pháp cơ bản về đổi mới công tác quản lí, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ đoàn xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc Giang 38

3.1 Kiến nghị: 38

3.1.1 Đối với các cấp uỷ Đảng, chính quyền và các ban ngành đoàn thể: 38

3.1.2 Đối với các cấp bộ Đoàn 39

3.2 Giải pháp 41

3.2.1 Giải pháp công tác cán bộ: 42

3.2.2 Giải pháp về chuẩn hoá cán bộ Đoàn: 43

3.2.3 Giải pháp chính sách tài chính trong đào tạo: 44

3.2.4 Giải pháp về đổi mới hình thức, nội dung và loại hình đào tạo: 45

3.2.5 Giải pháp về công tác tham mưu. 46

Phần thứ ba 47

Kết luận 4