Trong những năm qua, đất nước ta bước vào thời kỳ đổi mới đã đạt được nhiều thành quả quan trọng, góp phần thúc đẩy nền kinh tế – xã hội phát triển. Công cuộc CNH, HĐH đất nước do Đảng khởi xướng đã tạo được niềm tin tuyệt đối của mọi tầng lớp nhân dân, uy tín của Đảng được nâng cao trên trường quốc tế. Điều này đã và đang đặt ra những yêu cầu mới cho phong trào Đoàn nói chung và công tác cán bộ Đoàn nói riêng, đặt ra những tiêu chuẩn, tiêu chí mới đối với người cán bộ Đoàn và những nội dung mới trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn, bởi vì:

- Hiện nay tư duy kinh tế thay đổi, cơ cấu kinh tế cũng thay đổi từ nền kinh tế bao cấp sang nền kinh tế thị trường điều này đã làm cho những thay đổi lớn về cơ cấu xã hội thanh niên, đòi hỏi hệ thống tổ chức Đoàn phải đổi mới nội dung, hình thức hoạt động cho phù hợp, từ đó đặt ra những yêu cầu mới cho đội ngũ cán bộ Đoàn ở mọi cấp, mỗi cán bộ Đoàn phải có đủ năng lực, phẩm chất, chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng phù hợp với nhu cầu của xã hội hiện nay.

Khi điều kiện kinh tế xã hội thay đổi, tạo ra một lớp thanh niên mới năng động, sáng tạo, thông minh. Đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ Đoàn đủ trình độ năng lực đáp ứng được trình độ của thanh niên và yêu cầu nhiệm vụ của Đảng. Đó là trình độ lí luận chính trị, kinh tế, tin học, ngoại ngữ

- Từ những yêu cầu mới về phẩm chất năng lực của người cán bộ Đoàn trong thời kì mới điều này cũng tạo ra những yêu cầu mới cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn thanh niên trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước.

Trong công tác đào tạo, theo báo cáo của Ban chấp hành Trung ương Đoàn đã có 1534.000 cán bộ được đào tạo bồi dưỡng, tăng 75,8%, số lượng này mới chỉ đáp ứng được 28,5% nhu cầu đào tạo cán bộ đoàn chuyên trách. Về kinh phí đào tạo chỉ đáp ứng được 35% nhu cầu. Những bất cập và tồn tại đó là chúng ta chưa có một cơ chế chính sách cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn hợp lí, thống nhất và cụ thể.

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 6

I. LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI 6

II. MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 7

1. Mục đích chọn đề tài 7

2. Nhiệm vụ của đề tài 7

III.KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .8

1.Khách thể nghiên cứu .8

2. Đối tượng nghiên cứu .8

3. Phạm vi nghiên cứu .8

IV. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .9

PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .10

CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN .10

I. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHUNG 10

1. Cán bộ là gì?

2. Quan điểm khoa học về cán bộ Đoàn thanh niên

3. Khái niệm về công tác Đoàn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn thanh niên . 11

II. CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 12

1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về cán bộ và công tác cán bộ . 12

2. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ và công tác cán bộ 12

3. Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ . 14

III. VAI TRÒ CỦA NGƯỜI CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC 15

1. Vai trò của người cán bộ Đoàn trong hệ thống chính trị 16

2. Vai trò của người cán bộ Đoàn trong thanh thiếu niên 17

3. Vai trò của người cán bộ Đoàn trong sự nghiệp đổi mới 18

IV. NHỮNG YÊU CẦU MỚI ĐẶT RA VỀ PHẨM CHẤT NĂNG LỰC CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 18

V. NHỮNG ĐẶC TRƯNG, TIÊU CHUẨN CỦA NGƯỜI CÁN BỘ ĐOÀN TRONG ĐIỀU KIỆN MỚI . 20

1. Đặc trưng của người cán bộ Đoàn 20

2. Tiêu chuẩn cụ thể 21

VI. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ . 22

CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC CHÂU HIỆN NAY 22

I. ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA HUYỆN MỘC CHÂU . 24

1. Vị trí địa lí và đặc điểm tự nhiên . 24

2. Tình hình - kinh tế - chính trị - văn hoá - xã hội 25

II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN VÀ PHONG TRÀO THANH THIẾU NIÊN HUYỆN MỘC CHÂU 30

1. Công tác tổ chức và công tác cán bộ . 30

2. Công tác giáo dục chính trị - tư tưởng 30

III. CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐOÀN - HỘI - ĐỘI VÀ ĐOÀN THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG 31

1. Công tác xây dựng tổ chức Đoàn . 32

2. Công tác tham gia xây dựng Đảng 33

3. Công tác xây dựng tổ chức Đội . 34

IV. NHỮNG TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC TỔ CHỨC, CÁN BỘ VÀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC CHÂU 35

V. NHỮNG BÀI HỌC TRONG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ HUYỆN MỘC CHÂU . 35

CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ ĐỔI MỚI CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ Ở HUYỆN MỘC CHÂU 39

1. Giải pháp tăng cường công tác Quy hoạch cá bộ Đoàn cơ sở . 39

2. Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở .

3. Giải pháp nâng cao chất lượng công tác Tuyển chọn cán bộ Đoàn cơ sở . 40

4. Giải pháp đổi mới nội dung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở 41

5. Giải pháp nâng cao chất lượng Sử dụng cán bộ Đoàn cơ sở 42

6. Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn cơ sở và Chi đoàn . 43

7. Quản lí và thực hiện tốt chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở 44

8. Một số đề xuất, kiến nghị . 45

8.1. Đối với các cấp uỷ Đảng, chính quyền và các ngành đoàn thể 45

8.2. Đối với các cấp bộ Đoàn 45

8.2.1. Với Huyện đoàn . 45

8.2.2. Với Tỉnh đoàn . 47

8.2.3. Với các ban ngành trong tỉnh 46

PHẦN KẾT LUẬN . 47

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 4