MỞ ĐẦU

Trong lịch sử phát triển của xã hội, vấn đề " dân chủ" là một mục tiêu đấu tranh cho tiến bộ xã hội, cho công bằng, chính nghĩa. Dân chủ là sản phẩm của lịch sử, là thành quả của đấu tranh giai cấp đấu tranh giải phóng dân tộc, đấu tranh cho văn minh, tiến bộ của loài người và qua các thời đại khác nhau. Dân chủ về bản chất đối lập với độc tài, chuyên chế, phát xít và quan liêu. Vì thế sự phát triển của dân chủ hoàn toàn không phải là con đường đơn giản, dễ dàng mà là một quá trình đấu tranh lâu dài, gian khổ, có khi nhân loại phải trả giá bằng xương máu.

Thắng lợi vĩ đại năm 1975, dưới sự lãnh đạo của Đảng nhân dân cách mạng Lào, đã mở ra mét trang sử mới cho dân tộc Lào, đó là lập nên chế độ mới - chế độ dân chủ nhân dân ở Lào vào ngày 2 tháng 12 năm 1975. Sù ra đời của chế độ dân chủ nhân dân ở Lào là thành quả của cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, nhưng trong thực tế cách mạng Lào, giành được thắng lợi, lập nên chế độ dân chủ nhân dân đó, chỉ là giải quyết xong nhiệm vụ cách mạng giải phóng đất nước. Nghị quyết 10 (khóa IV) Đảng NDCM Lào rút kinh nghiệm và đánh giá: " chúng ta chỉ là giải quyết xong nhiệm vụ của cách mạng giải phóng dân tộc, còn nhiệm vụ của cách mạng dân chủ là chưa làm được bao nhiêu. Cho nên tiếp tục hoàn thiện cách mạng dân chủ, xóa bỏ những tàn dư của chế độ thực dân phong kiến, thực hiện và mở rộng từng bước quyền tự do dân chủ của nhân dân theo hướng phát triển chế độ dân chủ nhân dân".

Hiện nay, Đảng NDCM Lào đang lãnh đạo nhân dân các bộ tộc Lào tiến hành công cuộc đổi mới nhằm tiếp tục xây dựng và phát triển chế độ dân chủ nhân dân, hơn mười năm qua tiến hành công cuộc đổi mới, đã thu được những thành tựu bước đầu đặt nền móng cho việc xây dựng mét chế độ mới với nền dân chủ mới - nền dân chủ nhân dân, chế độ dân chủ nhân dân. Bên cạnh những thành tựu đó, còn nhiều vấn đề đặt ra cần được làm